Как оформить опеку над несовершеннолетним ребенком

Опекунство над несовершеннолетним ребенком: порядок оформления и перечень документов

В настоящее время в стране много детей остается без попечения кровных родителей. Государство прилагает все силы, чтобы устроить несовершеннолетних в новые семьи. Несмотря на это, желающих приютить малолетних не так много, как хотелось бы. Опека сохраняет за биологическими матерью и отцом право на заботу и воспитание. Нередко такая мера имеет временный характер, но иногда законный представитель, принявший ребенка в свою семью, впоследствии усыновляет последнего. Порядок проведения процедуры установлен Семейным кодексом РФ, в частности, ст. 20 указанного акта. Итак, как оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком?

Что такое опека?

Согласно ст. 145 СК РФ выделяются полноценная опека и патронаж (попечительство). Первая характерна для лиц младше 14 лет. По достижении указанного возраста форма отношений между сторонами меняется. НПА указывают на то, что мнение малолетнего обязательно учитывается при выборе кандидата на роль патрона. Это происходит при достижении несовершеннолетним десятилетнего возраста.

Целью принятия малыша в семью является его содержание, материальное обеспечение потребностей, представление законных интересов, защита прав и воспитание. Весь комплекс мер должен исполняться опекуном. В противном случае гражданин может потерять свой статус или вовсе столкнуться с уголовным преследованием. Назначение производится на основании личного заявления претендента, поданного в орган ОиП. Рассмотрение заявки занимает не более 30 дней.

Важно! Опека назначается как в безвозмездной, так и в оплачиваемой формах. Последний вариант требует заключения соглашения о фиксированной оплате патрону. При этом средства должны использоваться с учетом нужд ребенка, принятого в семью. Ежегодно законный представитель представляет в ОиП отчет о финансовых операциях.

Кто может оформить опекунство?

Гражданский кодекс РФ определяет целый список требований к опекунам. Такие требования касаются не только социального статуса человека, но и его моральных качеств.

Предпочтение органы опеки всегда отдают родственникам, поэтому ответственность за ребенка на себя могут взять бабушки, дедушки, тети и дяди. Какие же требования предъявляются к личности человека, желающего оформить опекунство?

Требования к потенциальному попечителю ребенка

Таким образом, опекуном может стать не только член семьи, но и человек со стороны, если его моральные качества не вызывают вопросов, а финансовое благополучие находится на нужном уровне.

В том случае, если орган опеки узнает о том, что ребенок нуждается в опекуне, подходящая кандидатура обязана отыскаться за месяц.

Если этого не произошло, то на время представители органов опеки берут на себя ответственность в деле заботы о ребенке.

Если в процессе поиска ответственного за ребенка лица, сам малыш пребывает в воспитательных или социальных учреждениях, опекунские обязанности ложатся именно на сотрудников этого места.

Причины приобретения статуса при живых родителях?

Человек получает свой статус через ОиП при живых биологических маме и папе тогда, когда:

  • кровные родственники не могут заботиться об отпрысках вследствие обнаружения серьезных болезней;
  • судебная инстанция лишила партнеров прав в отношении их детей;
  • родители заняты в отдаленном от места жительства малыша муниципальном образовании или в другой стране;
  • отпрыск до 16-ти лет обучается в другом населенном пункте;
  • родители устроены на работу, связанную с длительными командировками, вахтой;
  • у взрослых нет финансовых ресурсов, чтобы обеспечить малолетнего всем необходимым.

Таким образом, опека может устанавливаться на временной, а не на постоянной основе. Родители не лишаются прав в отношении отпрысков. Однако если у органов ОиП возникают малейшие сомнения в безопасности ребенка, то его изымают из семьи и передают законному представителю. Решение исполняется в кратчайшие сроки. После проводится судебное заседание.

Что характерно для временного опекунства?

Практика временного обустройства малыша применяется достаточно часто. Опеку берут на себя родственники до того момента, пока мама и папа несовершеннолетнего не смогут вновь о нем заботиться. В некоторых случаях данная процедура проводится с целью изъятия малолетнего из семьи для защиты его прав и интересов. Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях становится выходом из сложившейся ситуации. Однако для этого женщина не должна достигнуть пенсионного возраста, установленного законодательством. Кроме того, близкая родственница не сможет рассчитывать на финансовые преференции за счет государства.

Особенности оформления опеки над ребенком

На начальном этапе опекунам предстоит пройти школу и медкомиссию. Курсы позволяют подготовить граждан к взаимодействию с ребенком, а свидетельство о прохождении понадобится для ООиП. Медицинское заключение нужно для исключения опасных заболеваний у претендента.

Разберемся, кто может оформить опеку над ребенком и на каких условиях.

[2]

Кто может стать опекуном ребенка?

Требования к опекунам устанавливаются ст. 146 СК РФ.

Оформить опекунство над ребенком вправе совершеннолетние граждане, соответствующие установленным критериям:

  • наличие жилплощади (необязательно в собственности);
  • отсутствие медицинских противопоказаний, инвалидности 1 группы;
  • прохождение школы подготовки опекунов;
  • наличие регулярного дохода;
  • отсутствие судимости.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:

  • они отсутствуют временно и дают согласие на установление добровольной опеки;
  • ребенок признан оставшимся без родительского попечения.

Виды опекунства над ребенком

При взятии в семью оставшегося без родительского попечения ребенка до 14 лет устанавливается опека, от 14 до 18 лет – попечительство. Принято использовать общую формулировку – «опекунство», — поэтому она будет использоваться далее. В обоих случаях особенности оформления и пошаговый алгоритм действий одинаков.

Опекунство бывает нескольких видов:

  • совместное, где на одного несовершеннолетнего назначается два опекуна;
  • предварительное;
  • временное;
  • полное.

Между ними существует масса различий, рассмотрим их подробно.

Совместное опекунство

Некоторые граждане ошибочно считают, что совместная опека назначается после развода, если родители несовершеннолетнего проживают раздельно. Это не так: бывшие супруги не вправе оформлять опеку над ребенком, т.к. уже и без этого имеют на него все права.

На самом деле совместное опекунство устанавливается по усмотрению ООиП.

Стандартно ребенку назначается один опекун, но госорган вправе назначить двух человек в нескольких ситуациях:

  1. Ребенок живет с одним опекуном, но у него есть имущество, находящееся в другом городе или стране. В этом случае второй гражданин может назначаться законным представителем, чтобы проводить сделки от имени несовершеннолетнего.
  2. Установлено, что наличие двух опекунов положительно скажется на состоянии и интересах несовершеннолетнего: например, если его забирают супруги, и с обоими у него сложились благоприятные отношения.
Читайте так же:  Часть средств материнского капитала

Предварительное опекунство

Особенности назначения предварительной (временной) опеки регламентируются ст. 12 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Она производится, если ребенку срочно нужен временный представитель, если его отсутствие чревато помещением в детский дом.

Предварительное опекунство устанавливается на срок до 6 месяцев, при необходимости продлевается до 8 месяцев.

Полное опекунство

Согласно ст. 145 СК РФ, полная опека определяется в отношении детей, оставшихся без попечения родителей по причине их смерти, лишения родительских прав. Представитель должен выполнять свои обязанности до достижения ребенком совершеннолетия.

Исключения – обязательства по сделкам: до 14 лет их совершает опекун, после сделки заключаются самим ребенком, но с согласия попечителя.

Различия между видами опеки

Рассмотрим, какие различия есть у разных видов опеки:

Условие Совместная Предварительная Полная
Количество опекунов Два и более Один
Срок действия Определяется ООиП или до совершеннолетия 6-8 месяцев С указанием сроков или до совершеннолетия
Льготы и пособия Предоставляются одному представителю или двум солидарно Не предусмотрены Предусмотрены

Кто может стать

Стать попечителем может любой дееспособный гражданин старше 18 лет, не имеющий жилищных, материальных, психических и физических проблем.

То есть, согласно закону стать опекуном может практически кто угодно.

Однако существует огромное количество людей, которые не могут претендовать на это:

  1. Лица, имевшие судимость за причинение вреда здоровью и жизни, а также за все тяжкие и особо тяжкие преступления.
  2. Лица, лишенные родительских прав или отстраненные от обязанностей опекуна.
  3. Родители, страдающие от наркомании и алкоголизма, имеющие психические проблемы.
  4. Инвалиды 1 группы или имеющие серьезные проблемы со здоровьем.
  5. Граждане, имеющие материальные проблемы и не способные обеспечить малышу достойную жизнь.
  6. Люди, не прошедшие специальную подготовку.
  7. Граждане, состоящие в однополом браке.

Иными словами, опекуном может стать только человек, способный обеспечить подопечному достойную жизнь и помочь вырасти достойным членом общества.

На каких условиях утверждается статус?

Опекунами не смогут стать лица, поименованные в ст. 146 СК РФ, а именно:

  • лишенные прав в отношении своих отпрысков;
  • граждане до 18 лет;
  • судимые за совершение уголовного деяния, направленного против жизни и здоровья человека;
  • имеющие действующую судимость;
  • не прошедшие спецподготовку;
  • алкоголики (наркоманы);
  • имеющие заболевание, связанное с онкологией, болезни, приведшие к установлению 1-2 групп инвалидности, инфекционные и психические недуги;
  • бывшие опекуны, усыновители, лишившиеся статуса в принудительном порядке;
  • не прошедшие собеседование из-за отсутствия необходимых моральных качеств.

Уполномоченный орган учитывает и проверяет:

  • полную дееспособность опекуна;
  • нравственные качества кандидата;
  • способность и желание заботиться о малолетнем;
  • отношение претендента к малышу и наоборот.

Приоритетное право предоставляется родственникам несовершеннолетнего. К таким лицам стоит отнести бабушек и дедушек, братьев (сестер), тетю (дядю). Полноценное представительство малыша устанавливается до достижения малолетним 14 лет. После отношения переоформляются на попечительство.

Законодательное регулирование

Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:

  1. Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
  2. Гражданском и Семейном кодексах
  3. Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).

Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.

Однако, такое попечение нельзя использовать в корыстных целях для освобождения себя от родительских обязательств. Это может привести к лишению прав в целом.

Как оформить попечительство над ребенком

Опека и попечительство над детьми регулируется Семейным законодательством РФ, и они рассматриваются как способы защитить права, интересы детей, оставшихся без родителей.

К таковым детям относятся:

  1. Чьи родители являются недееспособными;
  2. Чьи родители умерли;
  3. Чьи родители были по суду лишены родительских прав.

Опекунство над ребенком можно оформить, если его отец и мать долго отсутствуют (очень длительная командировка, осужденные и так далее), имеют болезнь, не позволяющую выполнять обязанности как родители.

Законодательно попечительство и опека различны. Опеку оформляют над ребенком от рождения до 13 лет, а попечительство – над ребенком с 14 до момента достижения совершеннолетия, т.е. 18 лет.

Кто может/не может стать опекуном

Существует ряд требований к гражданам,которые хотят стать опекунами:

  1. Претендент на опекунство должен достигнуть совершеннолетия;
  2. Судимость за умышленное нанесение вреда здоровью и жизни человека – серьезное препятствие в оформлении опекунства;
  3. Недееспособные граждане не могут стать опекунами;
  4. Большое значение имеют нравственные и личностные качества гражданина;
  5. Необходимо согласие опекаемого.

Законодательно не имеют право стать опекунами следующие граждане:

  1. Люди с алкоголической и/или наркозависимостью;
  2. Те, кто когда-либо был лишен родительских, попечительских, опекунских прав или прав как родителей-усыновителей;
  3. Кто не смог пройти специальной психолого-педагогической подготовки (кроме близких родственников ребенка);
  4. Лица, болеющие туберкулезными, онкологическими, инфекционными и другими тяжелыми заболеваниями, расстройствами психики и другими болезнями, в результате которых была получена инвалидность 1-2 групп, причем, нерабочие;
  5. Лица с судимостью по тяжким преступлениям.

В оформлении опекунства преимуществами пользуются близкие родственники: дедушки и бабушки; достигшие совершеннолетия сестры и братья, другая родня.

Документы, необходимые для оформления попечительства

Для оформления попечительства над ребенком необходим ряд документов:

  1. Заявление специального образца;
  2. Удостоверение личности и его копия;
  3. Письменная автобиография;
  4. Справка НДФЛ о доходах;
  5. Медицинская справка о состоянии здоровья (для этого необходимо пройти ряд врачей, среди которых и узкие специалисты от невролога до психиатра). Выдает направление на медобход участковый терапевт;
  6. Свидетельство о браке (оригинал, копия);
  7. Письменные согласия всех членов претендента на опекунство, включая детей старше 10 лет;
  8. Справка из полиции об отсутствии судимостей;
  9. Свидетельство о недвижимости и копия;
  10. Финансовый лицевой счет (на него будет начисляться пособие на ребенка).

Внимание! С 2020 г. в пакет документов не входит справка о санитарном, техническом состоянии квартиры (дома) претендента на опекунство.

От ребенка необходимы:•

Свидетельство (оригинал и копия) о рождении•

Паспорт (для детей старше 14-ти лет)•

Читайте так же:  Заявление о раздел совместного имущества

Копии документов о причинах отсутствия родителей (лишении родительских прав, смерти, и других обстоятельств).

Процесс оформления попечительства

Документы подаются в органы опеки, и дело рассматривается не менее недели. Затем еще две недели решается вопрос об одобрении или отказе в опекунстве.

Если органы опеки решили отказать гражданину в опекунстве, то документы ему возвращают, сопровожденные документом, в котором указаны причины отказа и возможность оспаривания отрицательного решения в других инстанциях.

При положительном решении по опекунству новоиспеченные опекуны обязаны приступить к своим обязанностям: поселить ребенка в своей квартире (доме), обеспечить его должным уходом и организацией образования, развития и так далее.

Законодательство предусмотрело выплату пособий на покупку продуктов питания, одежды, книг, игрушек и так далее.

В 2020 году такое пособие составляет 13741, 99 руб. Если опекунство оформили над несколькими детьми, то пособие выплачивается на каждого ребенка соответственно.

Кроме того, если оформлена опека над маленьким ребенком до 1,5 лет, то его опекун получает детское пособие, как и родные мать или отец.

Чтобы получить пособие, нужно в местный отдел пенсионного фонда написать заявление и предоставить копию судебного решения о назначении опекунства.

Опека прекращается тогда, когда ребенку исполняется 14 лет и автоматически наступает попечительство, которое прекращается после восемнадцатилетия ребенка или в других случаях (например, смерть опекуна).

Как взять ребенка под опеку?

Людям, желающим принять в семью несовершеннолетнего, важно знать, как оформить опекунство над ребенком. Процедура производится при участии органов опеки и попечительства (ООиП), которые предъявляют высокие требования к кандидатам в опекуны.

Рассмотрим, какие виды опекунства бывают, в чем их различия, требования к опекунам и пошаговый порядок оформления договора опеки или попечительства.

Как оформить

Оформлением попечительства занимаются одноименные органы.

Гражданин должен предоставить туда пакет документов:

  • заявление и автобиографию;
  • паспорт;
  • справки об отсутствии судимости, проблем со здоровьем и психических отклонений;
  • справку о доходах, а также документ, подтверждающий наличие жилья;
  • свидетельство о браке (если у опекуна есть супруг) и согласие всех членов семьи с проживанием в квартире опекаемого.

[3]

После подачи документов органы попечительства должны в течение 3 дней проверить поданую информацию и посетить квартиру кандидата, чтобы проверить, соответствует ли она требованиям.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы: об этом кандидату скажут индивидуально.

После проверки органы попечительства вынесут решение и составят договор, в котором будут прописаны все обязанности выполняющего уход. Гражданин может быть назначен опекуном для уже выбранного им несовершеннолетнего, а может просто получить возможность им стать. Во втором случае он может в любой момент получить данные о детях, нуждающихся в помощи, и взять одного из них.

Несмотря на огромное количество требуемых документов, немало людей сегодня готовы добровольно стать попечителями, чтобы помочь детям. В отличие от усыновления опекун не обладает родительскими правами и обязанностями, однако взятие подростка под опеку может стать первым шагом на пути к созданию семьи.

Смотрите видео, в котором разъясняются нюансы опеки и попечительства над детьми:

Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты

Принято различать два вида опеки и попечительства над детьми:

  • постоянную (при полной передаче ребенка на попечение в другую семью по причине смерти родителей или лишении последних родительских прав);
  • добровольную (родители пишут заявление на передачу ребенка на временный присмотр в определенных случаях).

Заключение

Таким образом, в России любая желающая семья, соответствующая критериям, обозначенным в НПА, может взять под опеку несовершеннолетнего из детского дома или оформить временный статус, пока родители осуществляют трудовую деятельность в другом городе (за границей). Для этого нужно собрать документы и подать их на рассмотрение в опекунскую структуру. На рассмотрение и принятие итогового решения уходит около 2 недель.

Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка?

Вопрос опекунства зачастую решить слишком сложно, ведь многие люди не знают элементарных требований к потенциальным опекунам.

Помимо всех сложностей, возникающих в ходе оформления подобной процедуры, потенциальным опекунам придется доказать свою финансовую и моральную состоятельность, чтобы стать официальным представителем ребенка.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Обязанности

Опека необходима в тех случаях, когда родители не могут позаботиться о малыше.

Причины при этом могут быть разными:

  1. Смерть родителей или лишение их родительских прав.
  2. Признание обоих недееспособными.
  3. Длительные командировки или серьезные заболевания, требующие постоянного отсутствия.
  4. Также опека назначается детям, рожденным вне брака молодыми родителями (младше 16 лет).

Иными словами, если родители не могут или не хотят исполнять свои обязанности перед детьми, последним назначают присматривающего – человека, который будет заботиться о детях.

Видео (кликните для воспроизведения).

В обязанности попечителя входят:

  1. Забота о подростке, обеспечение его пищей и одеждой, уход и лечение при необходимости.
  2. Забота о развитии подопечного, о получении им образования.
  3. Защита интересов вместо родителей, распоряжение имуществом и финансами в интересах малыша.

При этом права ухаживающего сильно ограничены: в отличие от усыновления, он не получает родительских прав, а потому не может полностью контролировать подопечного.

Также он не может распоряжаться имуществом подопечного, например, продать квартиру несовершеннолетнего, не спросив согласия государственных органов.

Присматривающий должен регулярно отправлять отчеты в орган попечительства, извещать о переезде и может совершать сделки с имуществом подопечного только с их согласия.

После достижения 14 лет опека сменяется попечительством. В этом возрасте опекун больше не может распоряжаться имуществом подростка, тот все он делает сам. При этом несовершеннолетний обязан получить согласие на проведение сделки.

К опеке часто прибегают родственники подростка, потерявшего родителей, а также пары, стремящиеся стать приемными родителями. Чтобы узнать подростка лучше и понять, готовы ли они, пара может оформить предварительную опеку над ребенком на какое-то время, а после подать документы на усыновление.

Обязанности опекунов (попечителей)

Оформив опекунство над ребенком, человек взваливает на себя и целый спектр обязанностей. Он должен стать для ребенка настоящим родителем:

  • Во-первых, лицо, ответственное за ребенка, обязано заботиться о том, чтобы малыш получал нормальное образование, ни в чем не нуждался и жил в достатке;
  • Во-вторых, опекун должен следить за состоянием здоровья ребенка, лечить его, если возникнут какие-то проблемы с самочувствием;
  • В-третьих, опекуны должны проживать вместе с малышом, обеспечивая ему все условия для нормального развития.
Читайте так же:  Какой суд занимается разводом с детьми

Помимо этого, представители ребенка обязаны сообщать органам опеки о смене места жительства и о любых существенных изменениях в судьбе опекаемого.

Про опеку над детьми при живых родителях советуем прочитать статью.

В общем, заботясь о ребенке, его представитель должен проявлять максимальную родительскую заботу, следя за моральным и физиологическим развитием крохи.

Несмотря на то, что процедура оформления опекунства сложна, и зачастую занимает несколько месяцев, в результате, человек получает неоценимую награду за свои старания.

Обеспечивая идеальную заботу о ребенке, он создает для него лучшие семейные условия, в ответ получая благодарность малыша и его любовь.

Что такое опека и кто может стать опекуном, расскажет видеоматериал:

Отличительные особенности опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: требования к кандидатам и этапы оформления

Не всем малышам везет иметь свою семью.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми позволяет дать им все недостающее для полноценной жизни.

Это и душевное тепло, и материальное комфортное существование.

Какие выплаты положены опекуну при живых родителях?

Ежемесячные отчисления полагаются для следующих граждан:

  • лица трудоспособного возраста;
  • безработные или неофициально устроенные, не регистрировавшиеся в ЦЗН;
  • лица, ухаживающие за инвалидом первых двух групп (кроме инвалидов-детства), престарелым, лицом старше восьмидесяти лет.

Размер регулярных пособий определен региональным законодательством. По этой причине величина субсидии может существенно разниться в зависимости от места получения преференции. Итак, сколько платят в Москве:

До скольки лет, категория

Пособие, тыс. рублей

до 18 лет (если семейство воспитывает более трех малолетних, сумма возрастает на 3,3 тыс. рублей)

Важно! Указанные выше выплаты производятся исключительно на содержание подопечного. Затраты на личные интересы патрона не допускаются законодательством.

Документы для оформления процедуры

Основные сложности при оформлении опекунства возникают именно со сбором документов, поскольку список необходимых бумаг действительно велик.

Все требования, предъявляемые к претендентам, должны быть задокументированы.

Итак, справки и документы, которые понадобятся потенциальному представителю малыша:

  • Выписка из домовой книги, подтверждающая наличие жилья и его характеристики;
  • Справка из ОВД, где отмечается, что у человека нет судимостей;
  • Документы с места работы, подтверждающие все источники дохода;
  • Медицинские справки, свидетельствующие о нормальном состоянии здоровья потенциального опекуна;
  • Свидетельства о браке, а также копия паспорта;
  • Свидетельство о прохождении специальных курсов для будущих родителей (необходимо в том случае, если у потенциального опекуна не было своих детей);
  • Грамотно составленная характеристика личности.

Если нуждающемуся в опеке ребенку исполнилось 10 лет, органы, выносящие соответствующее решение, вправе потребовать письменное согласие малыша на оформление процедуры.

Образец характеристики с места работы

Кстати, характеристика на опекуна — это важнейший документ во всей этой кипе бумаг. В данном отчете отмечаются основные моменты биографии человека, уровень его образования, место работы, степень подготовленности к грядущим обязанностям.

Составлять характеристику нужно по заявленному образцу, который можно легко скачать здесь.

Также можно попросить работодателя или соседей составить характеристику, подтверждающую все слова потенциального опекуна.

Помимо биографических данных, в такой бумаге указывается возраст человека, место его проживания и состояние здоровья. Одним словом, по одной этой бумаге можно составить полноценный портрет человека.

Кто имеет право стать опекуном

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

  • старше 18 лет;
  • дееспособным;
  • без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
  • с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
  • без вредных привычек и пагубных зависимостей;
  • без лишения или ограничения родительских прав;
  • с постоянным достаточным доходом;
  • с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Права и обязанности

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.

К обязательствам можно отнести:

  • совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
  • забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
  • бережное отношение к имуществу;
  • грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
  • организация обучения и досуга, воспитание;
  • забота об эмоциональном и психическом состоянии.

Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.

  • применять насильственные действия по отношению к подопечному;
  • причинять психическое давление;
  • содержать в антисанитарных условиях;
  • противоречить получению образования;
  • пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
  • использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.

Порядок оформления и нюансы процедуры

Куда обращаться

По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.

Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.

Порядок действия и сроки

Стороны должны подать заявление и пакет документов в органы опеки на назначение опекуна. В заявлении указывается конкретное лицо, которое согласно осуществлять заботу и уход за их детьми.

Читайте так же:  Форма приказа о смене фамилии

С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.

Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.

Добровольная опека не снимается с родителей никаких обязанностей по содержанию своего ребенка. Опекун лишь на определенное время несет ответственность за жизнь и здоровье маленького человека.

Необходимые документы

При установлении временной опеки родители могут подать в орган опеки полный пакет документов:

  • заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
  • договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
  • паспорта всех сторон, СНИЛС,
  • если есть, свидетельство о браке,
  • документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
  • справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
  • справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
  • справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
  • автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.

Возможные причины отказа

Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.

Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.

При обнаружении злоупотребления (пьянство, наркомания, азартные игры и прочие десоциальные поведения) органы опеки потребуют разъяснения у родителей и с большой вероятностью откажут в просьбе такой опеки. Также их могут лишить родительских прав, а ребенка передать под опекунство других лиц или на усыновление.

Осуществление контроля над опекуном

Органы опеки заинтересованы в здоровье, безопасности и хорошей жизни подопечных детей, поэтому они имеют право проводить как плановые, так и внеплановые проверки уровня жизни ребенка у опекунов. Органы опеки могут прийти без предупреждения.

Будут проверять ребенка на внешний вид, в какой чистоте он проживает, как питается (наличие продуктов в холодильнике), есть ли у него свое рабочее место, спальное место. С ним могут побеседовать. Особо внимательно будут проверять семьи, на которых поступали обращения о соседей с жалобами и заявлениями на плохое обращение с детьми, также от медицинских учреждений или педагогов.

Если ребенок старше 16 лет проверка будет осуществлять по месту его фактического проживания. Обеспечение достойных условий проживания подростка является также обязанностью опекающего гражданина (ст. 36 ГК РФ).

Если планируется переезд ребенка, орган опеки должен быть об этом оповещен, поскольку в течение трех дней специалисты выезжают на обязательную проверку условий проживания на новой территории.

По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.

Зачем ее необходимо оформлять

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Пособия и льготы для опекунов

Со стороны государства отсутствуют пособия и льготы опекунам и назначение их ребенку, поскольку добровольная форма изначально предполагает заключение договора между государственной опекой, родителями и опекуном на возмездных условиях. По соглашению сторон устанавливаются суммы, которые родители выплачивают гражданину, что на время постарается заменить родительскую заботу и уход.

Какие документы нужно собрать?

Претендент на получение статуса подает личное заявление, а также прикладывает к нему необходимые бумаги. К последним относятся:

  • паспорт;
  • прошение;
  • справка о заработке, выданная нанимателем;
  • регистрационная выписка;
  • справка об отсутствии судимости (из ОВД);
  • медзаключение;
  • свидетельство о регистрации отношений (разводе);
  • согласие подопечного, достигшего десятилетнего возраста, а также членов семейства патрона;
  • свидетельство о спецподготовке;
  • номер счета для перечисления пособия;
  • автобиография.

Важно! Если статус устанавливается с разрешения родителей, то от них требуется письменное одобрение. Бумага содержит срок передачи прав и обязанностей кандидату.

Все оригиналы должны быть представлены в орган ОиП. Данное правило действует даже в том случае, если структура получила документацию через портал Госуслуг или другим электронным способом.

Проверка актов и принятие решения

Опекунская структура регистрирует поступившую от претендента заявку и сверяет данные, указанные в ней с другими бумагами. После анализа прошения проводится выездная проверка. Работники изучают материально-бытовое положение семейства. Далее, составляется итоговый акт.

На основании последнего ОиП решают возможность передачи несовершеннолетнего на воспитание в семью заявителя. Если выводы, сделанные специалистами, свидетельствуют о невозможности проведения процедуры, то ходатайствующий может оспорить итоговый документ в суде.

Решение об опеке принимается органом в течение 10 суток с момента формирования акта МБО. Отказ должен содержать мотивировочную часть. Вместе с ответом претенденту возвращаются оригиналы документов, переданных при первом посещении органа.

В каких случаях прекращается опекунство над несовершеннолетним?

Шефство над малолетним может завершиться по нескольким причинам. Все они отражены в действующем законодательстве. К таковым относятся:

  • достижение подопечным 14-летия;
  • достижение ребенком совершеннолетия (при попечительстве);
  • регистрация лицом до 18-ти лет брака;
  • трудоустройство или получение первого дохода от предпринимательской деятельности ребенком;
  • личное волеизъявление патрона;
  • нарушение законодательства в сфере опеки и попечительства;
  • смерть патрона.
Читайте так же:  Сколько обходится суд с разделом имущества развод

Добровольная опека по заявлению родителей

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

[1]

  • родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
  • временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

  • подросток уезжает учиться в другой город;
  • родители уезжают в другой год на обучение, поиск новой работы, на работу вахтовым способом, командировку;
  • родители уезжают в другой населенный пункт присматривать за больным родственником;
  • кто-то из сторон уезжает за границу и др. причины.

Чтобы оформить добровольную опеку родители должны подать в орган опеки и попечительства совместное заявление, в котором нужно указать заранее выбранного ребенку опекуна или попечителя. В заявлении, равно как и в акте опеки указывается этот срок, на который за ребенком будет ухаживать и воспитывать другой человек.

Органы опеки тщательно рассматривают подобного рода заявления, поскольку часты случаи попыток снять с себя ответственность за ребенка таким вот способом нерадивыми родителями, оформив временное попечительство — и сын или дочь под присмотром, и свою разгульную жизнь можно продолжать.

Одно из важных условий — согласие самого ребенка старше 10 лет на такой вид попечительства. При отсутствии согласия, семье предложат решать вопрос расставании иным способом или подбирать другого кандидата. Мнения детей младше 10 лет также будут услышаны и приняты в счет, поскольку нельзя назначить опекуна, если малыш, например, будет постоянно в истерике.

Может ли опекуном стать пенсионер?

Когда в семье наступает черная полоса, и несовершеннолетний ребенок нуждается в опекуне, именно бабушки и дедушки стараются взять на себя подобную ответственность.

Таким образом, пенсионер, если уровень его здоровья позволяет, спокойно может стать ответственным представителем ребенка.

Статья 146 СК РФ определяет, что опекунами ребенка могут быть совершеннолетние люди, полностью дееспособные и не лишенные родительских прав.

Требования к пенсионеру, которые предъявляются, чтобы оформить опекунство над ребенком:

  1. Уровень финансового достатка пенсионера должен соответствовать тому, который устанавливают органы опеки. В качестве источников дохода учитываются и пенсии, и зарплаты пенсионера.
  2. Потенциальный опекун, несмотря на возраст, должен обладать отличным здоровьем, не иметь хронических заболеваний и инвалидностей (инвалидам I группы по закону запрещено становиться представителями детей).
  3. Пенсионер, также как и любой другой потенциальный представитель ребенка, не должен иметь судимостей и приводов в полицию.

Несмотря на широчайший список требований, поток пенсионеров, желающих взять на себя заботу о ребенке (чаще всего о внуке или правнуке), не уменьшается.

Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция

Процедура оформления постоянного попечительства и опекунства над несовершеннолетним, оставшимся без родителей, состоит из нескольких этапов:

  1. В течение 1 месяца после смерти матери и отца или лишения родительских прав ООиП ищут опекуна самостоятельно.
  2. Опекун подает заявление и документы, проходит медкомиссию в медицинском учреждении по месту регистрации, посещает школу опекунов.
  3. Получив медзаключение и свидетельство с учебных курсов, претендент предоставляет все в ООиП.
  4. Заявитель берет письменное согласие у всех членов семьи, проживающих с ним в одной квартире. Согласие оформляется нотариально или заполняется в присутствии работника ООиП.
  5. В течение 7 дней после получения полного комплекта документов сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий.
  6. Через 3 дня после проверки составляется акт, документы подаются руководителю ООиП для оформления решения о назначении опекуна.

В среднем процедура занимает 15-20 дней без учета времени обучения в школе приемных родителей.

Опека над ребенком из детдома

Процедура выглядит иначе, если гражданин хочет взять под опеку ребенка из детского дома:

  1. Подается заявление о направлении в школу опекунов.
  2. Претендент проходит обучение, медкомиссию.
  3. Свидетельство и медсправки предоставляются в ООиП.
  4. Сотрудники госоргана проводят проверку условий проживания заявителя.
  5. Выдается заключение о возможности быть опекуном.
  6. Гражданин выбирает ребенка. Информацию о детях, нуждающихся в опеке, можно получить в ООиП, на специализированных сайтах.
  7. Заявитель встречается с ребенком на территории детского дома в присутствии работника ООиП. При необходимости организуется несколько встреч.
  8. По результатам встреч сотрудником ООиП оформляется акт. Решение об опеке принимается с учетом мнения ребенка до 10 лет. От детей старше 10 лет требуется согласие. На несовершеннолетнего предоставляются документы, в т.ч. и справки об имеющихся заболеваниях – претендента в опекуны обязаны уведомить об этом заблаговременно.
  9. Документы передаются руководителю ООиП, который принимает решение о назначении заявителя опекуном конкретного ребенка.

Рассмотрим практический пример:

Видео (кликните для воспроизведения).

Решение о назначении опекуна принято. С женщиной заключен договор полной опеки на возмездной основе, благодаря чему она смогла оформить пособия.

Источники

Литература


  1. Михайленко, Е. В. Менеджмент в юриспруденции / Е.В. Михайленко. — М.: НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, МОДЭК, 2012. — 280 c.

  2. Подхолзин, Б.А. Договоры, обязательства, сделки. Юридический комментарий. Судебная практика. Образцы договоров / Б.А. Подхолзин. — М.: Ось-89, 2014. — 350 c.

  3. Кони, А.Ф. Уголовный процесс: нравственные начала; М.: Современный гуманитарный университет; Издание 3-е, испр. и доп., 2011. — 150 c.
  4. Перов, С.И. Основы судебно-бухгалтерской экспертизы / С.И. Перов. — М.: Ярославль: Нюанс, 2015. — 662 c.
  5. Ведерников, А. Н. Конституционное право личности на судебную защиту в законодательстве и судебной практике России / А.Н. Ведерников. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. — 152 c.
  6. Как оформить опеку над несовершеннолетним ребенком
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here