Новый закон ювенальной юстиции

Сирота по приказу

Новые и, по мнению многих представителей общественности, опасные процедуры прописаны во внесенных в Госдуму в июне этого года законопроектах — «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и «О социальном патронате». Оба регламентируют порядок передачи изъятых у родителей детей в приемные семьи.

Пока их рассмотрение было отложено на осень. Произошло это во многом благодаря прошедшим по стране протестам общественных организаций и родителей. Ряд известных деятелей культуры полагает, что ювенальная юстиция в предложенном варианте будет явлением, чуждым российским традициям и культуре, опасным и непредсказуемым по своим последствиям. Большинство россиян в неведении этих законопроектов, их публичного обсуждения и публикации нет. А термин «ювенальная юстиция» ассоциируется с западными «страшилками» об изъятии детей некими социальными органами.

Ювенальная юстиция в переводе с латинского означает «правосудие для юных». Первые суды для несовершеннолетних появились в конце XIX века в Европе и в России одновременно. Своей целью ставили назначение наказания с целью избежать повторного совершения преступлений. В конце XX века внимание международных организаций сосредоточилось на вопросах народонаселения, его воспроизводстве и репродуктивных правах. Именно в это время США и Европа занялись правами ребенка. Ювенальная юстиция из чисто судебного органа стала превращаться в ювенальную систему — понятие гораздо более широкое, включающее в себя систему органов социального надзора за положением ребенка в семье, пропаганду просвещения детей в вопросах здоровья, в том числе сексуального.

На сегодняшний день сформированы базовые принципы ювенальной системы: упор на права и свободы ребенка наравне со взрослыми. Об обязанностях при этом ничего не говорится. Ключевое право ребенка — самостоятельно обращаться в органы социального надзора и суд в случае, если родители ненадлежащим образом осуществляют свои родительские обязанности. Четкие критерии того, что можно считать ненадлежащим осуществлением родительских обязанностей, отсутствуют.

Также такая юстиция подразумевает систему органов социального надзора, включающую социальных работников при судах, психологов, действующих во взаимосвязи с судами. Система находится вне контроля и подчинения государственным органам. Обжалование решений социальных органов в случае изъятия детей из семей — сложный и длительный процесс, может длиться годами. Он не препятствует передаче детей в приемные семьи. Для иллюстрации достаточно вспомнить громкое дело русской актрисы Натальи Захаровой, родившей дочь во Франции, у которой девочку в трехлетнем возрасте изъяли, и более десяти лет она безуспешно пытается ее вернуть, а девочка кочует по приемным семьям и приютам.

Неотъемлемая часть ювенальных технологий — сексуальное воспитание и просвещение детей. Конституционный принцип равноправия полов здесь ушел далеко вперед: вместо понятия «пол» употребляется понятие «гендер» (то же самое предлагается ввести в России в законопроекте «О гендерном равенстве»). Запрещается критика лиц нетрадиционной ориентации, акцент делается на свободе сексуальной ориентации. Воспитание детей происходит в отрыве от половой самоидентификации, которая объявляется вредной. Так, в Швеции в настоящее время существует несколько детских садов, в которых запрещено употребление местоимений «он», «она», при чтении сказок сознательно изымаются куски, в которых так или иначе речь заходит о вопросах пола.

Покорив США и Европу, ювенальная система внедряется в Россию. В 2002 году был принят закон о создании в России ювенальных судов. В ряде регионов были запущены пилотные проекты. Первый ювенальный суд появился в Таганроге в 2004 году. И вот теперь внесены 9 законопроектов: о гендерном равенстве, о культуре, о социальном патронате, об общественном контроле за детьми-сиротами, о подписании Национального плана действий в защиту детей, Гаагских конвенций, соглашения с Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА), о репродуктивных правах и об Уполномоченном по правам ребенка. И сторонники, и противники ювенальной юстиции едины в желании уберечь детей. Только методы у них разные: если первые считают, что детям может быть хорошо и без родителей, то вторые напоминают о библейских заповедях и неразрушимости семьи.

Ювенальные системы с успехом внедрились в большинстве европейских стран. Казалось бы, теперь с защитой детей и положением семьи там должно быть все в порядке. Однако в реальности рождаемость в этих странах с каждым годом сокращается, увеличивается число лиц нетрадиционной ориентации, количество детей, изымаемых из семей, исчисляется десятками тысяч, а преступность несовершеннолетних неуклонно растет. Показателен пример Германии, где рождаемость — самая низкая в Европе, а почти половина всех преступлений совершается молодыми людьми в возрасте до 21 года — возраст совершеннолетия в Германии.

ЗАКОН О БЫТОВОМ НАСИЛИИ – СКРЫТАЯ ФОРМА ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ!

Интервью с Ириной Яковлевной Медведевой, вице-президентом и соучредителем Межрегионального Фонда социально-психологической помощи семье и ребенку, сопредседателем Международного общества артпедагогов и арттерапевтов.

❓ Ирина Яковлевна, в ближайшее время Государственная Дума должна вынести на рассмотрение законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия». Как вам кажется, почему он вызвал такую яростную полемику в нашем обществе?

👩‍🎓Законопроект о профилактике семейно-бытового насилия почему-то проталкивается на этот раз очень интенсивно. Даже не интенсивно, а скорее – агрессивно.

Дело в том, что подобные законопроекты более 40 раз не проходили. И потому, что на них отрицательно реагировало общество, и потому что эксперты их останавливали. Но посмотрите, какое поразительное упорство!

Остается думать, и отнюдь не без оснований, что в принятии этого закона заинтересованы наши «партнеры». И получается, что так называемые слуги народа и в Государственной Думе, и в Совете Федерации, подчиняются отнюдь не своему конституционному хозяину, то есть народу России, а хозяину реальному – Соединенным Штатам.

❓Значит, создателям и защитникам данного законопроекта выгодно его лоббировать?

👩‍🎓Вполне возможно, что они получат за это какие-то бонусы от своих зарубежных благодетелей: вид на жительство, гражданство, рабочие места, гонорары. Причем награды, по-видимому, столь соблазнительны, что лоббисты законопроекта потеряли не только совесть, но и примитивное чувство самосохранения. Казалось бы, они должны быть заинтересованы в том, чтобы, когда придет пора, их снова избрали? Тогда, как можно идти против воли 150 общественных организаций, которые подписали письмо против законопроекта «О профилактике семейно-бытового насилия»?

❓Возможно ли этот законопроект вынести на рассмотрение народного референдума?

👩‍🎓Теоретически возможно. Но референдум – дорогое мероприятие. Да и зачем нужен референдум? Эксперты очень солидных организаций высказались против этого вредоносного законопроекта.

❓А чем же он так вредоносен?

❓Эта практика пришла к нам из-за рубежа, ее хотят нам навязать. Но политика нашей страны, казалось бы, направлена на улучшение демографической ситуации. Где же логика? Мы должны противиться навязыванию России антидемографических законов!

👩‍🎓Нам говорят о демографической катастрофе, о том, что мы должны всеми силами способствовать повышению рождаемости, а при этом делают все, чтобы не заключались браки, в результате которых и появляются дети. Законопроект именно таков: людям, как я уже сказала, ни жениться, ни детей иметь не захочется. Да! Любой человек – свекровь, теща, дедушка, бабушка, сосед, прохожий могут обвинить вас в насилии по отношению к жене, к мужу, к ребенку.

Читайте так же:  Переоформление автомобиля смена фамилии

❓Есть ли сегодня статистика насилия в семье?

👩‍🎓Как раз на днях я общалась с юристом-криминалистом, кандидатом юридических наук, очень компетентным человеком. Елена Михайловна Тимошина изучила западный опыт. Интересно, что количество семейно-бытового насилия в тех странах, в которых уже приняты подобные законы, к примеру, в Германии, после принятия закона… повысилось!

Что касается нашей ситуации. От всего числа женщин, живущих в России, настоящему насилию, за которое дают срок, подверглись за 2018 год как вы думаете, сколько? 0, 0003 %, три десятитысячных процента! И нам рассказывают, что у нас огромное количество насильников и насильниц в семье?!

Если уж говорить правду, то мужчин, которые пострадали от семейно-бытового насилия, в два раза больше. Но лоббисты закона проливают крокодиловы слезы о бедных- несчастных женщинах, которые буквально погибают от чудовищного (хотя и без физических последствий) насилия в семье.

❓Вообще-то в Госдуме несколько фракций, которые продвигают этот законопроект. Есть и организации, которые «за». Кто еще этим конкретно занимается?

👩‍🎓Одна из активисток Ассоциации родительских комитетов и сообществ (АРКС) провела исследования на эту тему. Оказалось, что таких лоббистов на всю страну всего-то около 10 человек.

Но Оксана Пушкина – флагман, поскольку она законопроект подает и защищает. Даже в беседах с противниками она заявляла, что все будет принято. Откуда такая уверенность, если более 40 раз удавалось остановить принятие подобных законов? Значит, у нее есть высокая «крыша»? Тогда кто ее «крышует»? Кто эти люди, которые настолько ненавидят свою страну, что хотят опустошить ее территорию? И кому они потом хотят отдать эту территорию? У них нет ни совести, ни чести! Лицемерно кричат на всех углах, что у нас демографическая катастрофа, и одновременно делают все, чтобы эту катастрофу усугубить!

❓Можно еще вопрос? Меня повергло в шок само название законопроекта. Смутило слово «профилактика»: «О профилактике семейно-бытового насилия».

👩‍🎓Вы совершенно правильно ставите вопрос. Профилактика – это когда еще ничего нет. Следовательно, надо прийти в семью заранее, ДО того, как что-то произошло. Выходит, закон дает право вторгнуться в любую семью? То есть, твой дом – уже не твоя крепость, не твоя частная территория, не территория личной свободы? Теоретически, если задача – профилактика, надо установить слежку за каждой семьей. Значит, у людей уже не будет места, где они чувствуют себя защищенными, где они хозяева. Это грубейшее нарушение прав человека!

❓Есть профилактика болезней. В медицине принимаются профилактические меры, профилактический осмотр. Какие действия предполагаются в целях профилактики семейно- бытового насилия?

👩‍🎓Нормальные меры профилактики, о которых никто из этих лоббистов не заикается, очень просты. Надо просто вернуть законы о принудительном лечении алкоголизма и наркомании, а также о принудительном лечении душевнобольных.

В перестройку эти законы были отменены. Многие душевнобольные снялись с учета, перестали лечиться и стали невыносимыми для своей семьи, даже если они просто кричат, скандалят, дают бредовые наставления и т.п., т.е. всячески портят жизнь своим домашним. То же самое можно сказать о пьяницах и наркоманах, ведь наркомания более чем за 30 лет разрушения стала уже социальным явлением, а не просто отдельными редкими, частными случаями, как это было при советской власти. Принудительное лечение тех, кто является главными «насильниками» в семьях – вот честная профилактика. Не лезть в любую семью и за любую ерунду кого-то из членов семьи сажать, а в обязательном порядке лечить душевнобольных, которые в любой момент могут стать опасными, в обязательном порядке лечить алкоголиков и наркоманов.

И надо, конечно же, вводить нравственную цензуру в средствах массовой информации Но об этом даже заикаться нельзя, это запрещенная тема, вам сразу скажут, что вы ратуете за возвращение диктатуры, ГУЛАГа, и прочих ужасов. А ведь интернет в том виде, в котором он сегодня существует на территории России, сводит с ума и взрослых, и детей. Для детей и подростков интернет стал смертельно опасным не только в переносном, но и в прямом смысле слова, появились «группы смерти». Разработаны интернет-технологии, которые приводят наших детей на крыши…

Что еще должно случиться, чтобы власть вздрогнула, наконец, и не принимала разрушительные законы, а принимала бы законы, которые укрепляют нравственное и психическое здоровье членов семьи, всего нашего общества?!

❓Давайте попробуем сделать предварительный вывод нашей беседы. Категорически неприемлем для нашей страны этот законопроект?

👩‍🎓Абсолютно неприемлем, поскольку очень вредоносен. В сталинское время были в ходу определенные ярлыки, один из них–«враг народа», «враги народа». К сожалению, именно этот ярлык приходит на ум, когда видишь людей, которые, как я уже говорила, должны были бы служить своему народу, а они стали лакеями американских хозяев.

❓Вывод – влияние Запада?

👩‍🎓Запад, как любой враг, добивается опустошения территории. Добиться этого военным путем, как в Ливии или Сирии, они не могут, поскольку у нас есть ядерное оружие. Надо действовать по-другому: кого-то посадить на наркотическую иглу, кого-то на иглу алкоголическую, кого-то на иглу разврата (разврат нередко приводит к дурным болезням, а они, в свою очередь, могут привести к бесплодию), кого-то на интернет-иглу, игроманию, чтобы реальная жизнь, в том числе брак, семья, дети потеряли бы для виртуально-зависимого смысл. А самое главное – всех подсадить на иглу комфорта. Чтобы бдительность людей окончательно усыпить. Чтобы им было так уютно, так классно… Бродить по супермаркетам, сидеть у телевизора и смотреть всякую дрянь, потягивая пиво из банки… Оглупить людей, примитивизировать, превратить в двуногих рептилий, чтобы они стали не жизнеспособны, чтобы они уже не понимали, что их уничтожают.

Вы знаете, я сейчас вспомнила кое-что из психиатрии, одно интересное сравнение. Бывает, люди зимой идут по тайге и заблуждаются, долго ищут, но так и не могут найти дорогу. Обессиленные, они ложатся в сугроб и засыпают. И вот, если через какое-то время их находят, и они еще живы, можно наблюдать патологический эффект, который в психиатрии называется «холодовой идиотизм»: спящих очень трудно разбудить, они не хотят просыпаться. Этот смертельный сон сладок!

А тут не холодовой идиотизм, а идиотизм комфорта, наркоз, наркотик комфорта. На этой игле сидят все, даже люди неимущие. К их услугам тоже разнообразная дешевая еда, всякие фикс-прайсы, секонд-хэнды, скидки выходного дня, «акции» и прочие развлечения – короче говоря, созданы все условия для расчеловечивания.

Ведь человек, который перестает выполнять задание небесного Творца, он не жизнеспособен – он вымирает. Вот этого наши враги и добиваются. Но добиваются при нашей поддержке или, в лучшем случае, при нашем бездействии, тогда как необходимо наше активное, энергичное сопротивление. На то и враги, чтоб ему противостоять, чтоб с ним сражаться.

❓Как в данной ситуации мы можем оказать сопротивление, чтобы было действенно?

‍ Да кто как может! Писать. Стучать во все двери. Не быть безучастными и равнодушными. Требовать суверенитета России, то есть изменения колониальных статей в Конституции РФ.

«Ювенальные технологии уже частично внедрены в России»

О последствиях принятия законопроекта «О семейно-бытовом насилии»

«Что такое ювенальная юстиция? Это система специальных законов, смысл которых прост и страшен одновременно: путём вмешательства в дела семьи добиться разрушения этого важнейшего института общества. Как и всегда зло рядится в одежды добра. Ювенальные технологии и ювенальное законодательство продвигают под соусом «защиты прав ребенка» или «противодействие насилию в семье». Права ребенка противопоставляются правам родителей, семья искусственно раскалывается. Среди детей ведётся активная пропаганда доносительства на родителей. Главной задачей врачей и педагогов становится «дать сигнал». Работает эта схема так: синяк на попе ребенка, «сигнал», что дома «недостаточно чисто» или «мало продуктов», – в дом приходят ювенальщики и БЕЗ РЕШЕНИЯ СУДА (!) забирают детей», — пишет в статье «Что такое ювенальная юстиция» на своем сайте писатель и историк, лидер общественного движения «Патриоты великого Отечества» Николай Викторович Стариков.

Читайте так же:  Документы на квартиру при смене фамилии

Писатель отмечает, что сейчас лоббисты антисемейных законов на время забыли о «защите детей от родителей» и начали активно «защищать» одного супруга от другого, стараясь протащить через Думу законопроект «О семейно-бытовом насилии».

«Так вот понять, КАК БУДЕТ РАБОТАТЬ эти антисемейные законодательные акты, мы можем понять на примере тех, что уже удалось лоббистам втащить в юридическое поле России. Ведь самый неприятный факт состоит в том, что ювенальные технологии уже частично внедрены в России. Как это работает? А вот так», — пишет Стариков.

Далее писатель приводит письмо активиста движения «Патриоты Великого Отечества», который, живя в Петербурге, на своей семье испытал всю прелесть новой ювенальной реальности.

«Скажу честно, сомневался, стоит ли поддержать соратников своим присутствием на митинге против ювенальных законов. Но в свете кошмарных событий, которые пережила моя семья, краешком проехавшись по ювенальным нормам, я пересмотрел свое решение.

Дело было так. В выходной день жена занималась домашними делами с ребенком (дочка 9 месяцев). Дочь проснулась, упала с кроватки. Жена, увидев, что ребенок на полу плачет, первым делом вызвала скорую помощь. После разобралась в ситуации. Дочка, как и полагается нормальному ребенку, поплакала 5 минут и вернулась к своим обычным занятиям. Жена, убедившись, что ребенку ничего не угрожает, позвонила в скорую ещё раз, чтобы отменить вызов.

И тут оказалось, что в нашей стране нельзя отменить вызов скорой, если была заявлена причастность несовершеннолетнего! Экипаж скорой помощи сообщил, что так просто уехать не могут, потому что ОБЯЗАНЫ доставить ребенка в медучреждение для обследования головы. Там жену направили ещё на два дополнительных обследования (невролог и педиатр). В итоге большую часть дня жена с дочкой вопреки своей воле потратили на исполнение предписаний «непонятных медицинских чиновников».

К сожалению, это не конец истории. Через несколько дней супруге позвонил инспектор детской комнаты полиции с требованием, чтобы она явилась для написания объяснительной, приложила все справки. Доказывая работнику полиции, что все предписания врачей исполнены. Я привлек к делу юриста, жена компетентно изложила объяснение, предусмотрел дополнительные меры безопасности, и надеюсь, что для нас лично, кошмар подходит к концу.

Интересную информацию сообщила инспектор детской комнаты полиции.

· Врачи и скорая помощь ОБЯЗАНЫ сообщать в полицию по месту прописки обо всех инцидентах с ребенком, от царапины и т.д.

· Инспектор ОБЯЗАНА лично навестить семью по такому эпизоду и составить протокол о жилищных условиях семьи.

· По каждому эпизоду составляется дело и, если в течении месяца органы опеки и попечительства не возбуждают преследование семьи, дело уходит в архив.

· Инспектор угадала наш адрес, так как мы живем в единственной новостройке в микрорайоне. Конечно, в новостройке повышена концентрация молодых мам с детьми. Поэтому инспектор полиции уже успела познакомиться со многими нашими соседями, кто имел неосторожность обратиться в мед. учреждение со своим ребенком.

Выводы, которые я сделал.

· Надо исключительно осторожно пользоваться сферой гос. мед. услуг.

· Надо исключать риски для своих детей попасть в жернова ювенальной юстиции.

· Западная страшилка про изъятие детей из семьи уже наша реальность. Пока такие эпизоды встречаются в порядке исключения, но, очевидно, если ничего не делать, то скоро это станет обыденностью.

· Сквозь призму ювенальной юстиции, наша Родина нам (гражданам) — не мать, а мачеха.

После таких «приключений», перестраховываясь от возможных неопределенных последствий, мои домочадцы сейчас не проживают по месту прописки матери. Мы с супругой в шоке, и я решил, что так будет лучше. Я лишен в настоящем возможности после работы общаться с ребенком по этой причине.

Я понимаю, что 99% вероятность того, что в рамках существующего механизма это дело уйдет в архив и история на том закончится. Но, в то же время, я вижу неадекватность настоящих стандартов работы исполнительной власти, которая обязывает всех людей по каждой царапине ребенка бегать в полицию и оправдываться.

По меньшей мере, сумма таких протоколов полиции будет использована для статистики, когда ювенальное лобби с пеной у рта будет доказывать, что в стране все родители некомпетентны, потенциально опасны для своих детей.

Сильно сомневаюсь, что какой бы то ни было медбрат в карете скорой помощи может дать оценку состоянию ребенка лучше, чем Родная Мать. Считаю ситуацию, при которой врач или телефонный оператор экстренной службы может любому родителю выдвинуть обязательные требования, неправильной. Формируется ощущение, что наши дети — больше не наши, а некая госсобственность.

Очевидно, что при такой системе пострадает на порядок больше нормальных традиционных семей, чем будет выявлено реальных угроз.

[3]

Во всех этих новшествах в работе служб исполнительной власти и медицинской системы вижу признаки постепенного разворачивания в России системы ювенальной тирании. Я бы очень хотел, чтобы данные мысли остались только плодом моей фантазии. Но не могу так считать на фоне описанных эпизодов, на фоне того, что мы с супругой ЛИЧНО пережили несколько дней кошмарного стресса из-за того, что имели неосторожность обратиться в службу скорой помощи».

[1]

К приведенному письму Н.Стариков добавляет следующее:

«Если вы хотите помогать семье и демографии, то, приходя в семью с шестью детьми, представитель государства должен спросить, «чем помочь», и выдать продуктов, денег и т.д. и т.п. Если вы хотите бороться с семьей и демографией, то работник ювенальной юстиции приходит в дом без спроса, лезет в холодильник семьи с шестью детьми, и, найдя там малое количество продуктов или малое количество квадратных метров в квартире, изымает детей от родителей».

Видео (кликните для воспроизведения).

«В этом вся разница и вся суть», — заключил Николай Стариков

Ювенальная юстиция

Ювенальная юстиция — это орган, получивший в последнее десятилетие широкую известность в России и спровоцировавший непримиримые дебаты между ее сторонниками и противниками. Зло или благо несет в общество ювенальная юстиция, где правда, где вымысел?

Что такое ювенальная юстиция — кратко и понятно

Основной задачей ювенальной юстиции является правовая защита несовершеннолетних. Сюда входят:

  • судебные разбирательства противоправных действий подростков;
  • защита несовершеннолетних от противоправных действий со стороны родителей, учителей, сверстников;
  • обеспечение защиты подростков от посягательства на их жизнь и здоровье;
  • реабилитация ранее судимых подростков;
  • опека над детьми, чьи родители были лишены родительских прав.

В состав ювенальной юстиции входит огромное количество органов, в частности, социальный надзор за состоянием ребенка в семье и институт проблем здоровья детей и сексуального воспитания.

Читайте так же:  Оформление документов при смене фамилии

Краткий перечень принципов ювенальной юстиции:

  • Ребенок имеет те же права, что и взрослый. Никак не оговариваются обязанности ребенка. Родитель не имеет права бить ребенка, унижать его достоинство, принуждать к противоправным действиям и т. п.
  • Ребенок имеет право лично обращаться в судебные органы с целью защиты своих прав, жаловаться на родителей. Судебные органы, в свою очередь, незамедлительно обязаны проверять как родители исполняют свои обязательства по отношению к детям.
  • Наряду с вышеупомянутыми инстанциями, ювенальное правосудие включает систему социальных работников при школах, судах, больницах, а также детских психологов. Западные системы исключают вмешательство государственных органов, что способствует затягиванию судебных разбирательств до нескольких лет.

Плюсы и минусы ювенальной юстиции

К хорошим признакам ювенальной юстиции можно отнести то, что она призывает неодинаково относиться к детской и взрослой преступности. То, что является действенным для совершеннолетнего преступника, в свою очередь, может быть плохим для неустоявшейся детской психики и привести к еще более патовым последствиям. Не всегда судьи, занимающиеся рассмотрением «взрослых» преступлений, адекватно и справедливо могут дать оценку действиям несовершеннолетнего преступника, следовательно, вынести справедливый приговор.

Диверсия запада против России

К отрицательным сторонам ювенальной юстиции относится слепое копирование стандартов западных государств и пренебрежение исторически сложившимися правилами и методами воздействия на нерадивых отроков. Почти всегда применение иностранных технологий действует в ущерб семье, влечет непонимание и неприятие методов воздействия со стороны соответствующих инстанций. В результате применения таких «непродуманных» проектов зачастую наблюдается обратный эффект: рост преступности среди молодежи, увеличение попыток суицида, протест родителей.

Закон о ювенальной юстиции в России

Прототипом законодательства в отношении детей в России можно считать Семейный кодекс РФ, который был принят еще в 90—е годы. В состав реального кодекса вошли статьи о правах детей, их действиях при нарушении этих прав, при недобросовестном выполнении родителями своих обязанностей. В 2002 году издан официальный закон о создании ювенальных судов. Попечительским органам было передано право изъятия детей из семей в случаях нарушения родителями своих полномочий, вот почему подобная юстиция пугает общественность.

Обратите внимание! Было замечено, что ее сотрудники злоупотребляют своими полномочиями.

На заседаниях Госдумы рассмотрен ряд важных ювенальных законопроектов, касающихся обеспечения надзора за детьми—сиротами, о гендерном равенстве, о социальной опеке над детьми, чьи родители были лишены прав.

Первый ювенальный суд был учрежден в Таганроге в 2004 году. Российские реалии привели к тому, что все ограничилось выделением отдельного здания для нового суда и назначения отдельных судей, которым вменялось в обязанности рассмотрение дел только по правонарушениям подростков.

Обратите внимание! На сегодняшний день в РФ насчитывается около 11 составов судей, занимающихся разборкой дел несовершеннолетних граждан.

Цели и задачи

Главная задача и цель законодательства в отношении детей как оправдание для общественности — сберечь личность ребенка и помочь ему реабилитироваться в случае неотвратимости наказания за совершенные преступления.

Ювенальная политика государства направлена на создание социально-правовых мер, удовлетворяющих потребность общества в обеспечении защиты наиважнейших прав ребенка, ее задачей является разработка комплекса мер по созданию социально-бытовых условий для качественного всестороннего развития детей.

Составляющие ювенальной политики:

  • Дети имеют те же права, что и взрослые.
  • Защита основных прав и интересов детей, восстановление прав в случае, если они были нарушены.
  • Созидание законодательной базы правовых норм по защите ребенка.
  • Участие в мероприятиях, направленных на физическое, интеллектуальное, психическое, нравственное развитие подрастающего поколения. Помощь в организации институтов реализации личностных особенностей подростков, не противоречащих Федеральному законодательству и постулатам Конституции.

Краткий перечень принципов российской ювенальной юстиции:

  • Необходимость согласованности с международными стандартами по вопросам защиты детей.
  • Демократичность методов, соблюдение правовых норм, огласка событий, прозрачность принимаемых законов.
  • Формирование правовой системы по защите интересов ребенка.
  • Участие в мерах по обеспечению семьи условиями для полноценного воспитания детей, защиты их прав и подготовке к взрослой жизни.
  • Разработка и определение показателей уровня жизни детей, учитывая региональные особенности.
  • Разработка мер по пресечению и предупреждению нарушений прав и норм закона в отношении ребенка.
  • Всеобщая государственная поддержка региональных отделений, объединений им подобных организаций, задачей которых является защита прав, свобод и интересов детей.

Ювенальная юстиция в России

Действия в ювенальной юстиции в России

Невозможно рассматривать действие ювенальной юстиции без взаимодействия судов и других органов правосудия с организациями, занимающимися воспитанием, развитием и обучением детей. Такая система должна работать в единой программе для решения проблем детей, чья жизненная ситуация нуждается в коррекции и/или помощи со стороны общества и государства.

К функциям ювенальной юстиции необходимо отнести:

  • Обеспечение и контроль выполнения законодательных актов и выносимых правовых решений.
  • Коррекция социальных связей, нарушенных в результате совершенного правонарушения: работа с семьей, пострадавшими и нарушителями, помощь при возмещении ущерба, вовлечение местных организаций в работу по ликвидации конфликтов и криминальных ситуаций.
  • Система воспитательных мер, применяемых к правонарушителям.

Специфическими функциями ювенальной юстиции являются:

  • Контроль за корректностью и справедливостью выносимых судом решений, рассмотрение выносимых решений с точки зрения различных аспектов влияния на дальнейшую жизнь правонарушителей.
  • Обеспечение действенности мер по защите материнства и детства.
  • Меры воздействия на подростка не должны способствовать его дальнейшей десоциализации, а напротив, вести к его развитию как личности, мотивировать к приобретению знаний, трудовых навыков и нормализации социального общения.
  • Упрочение роли местных организаций в профилактической и реабилитационной работе с трудновоспитуемыми подростками, ограничение карательных технологий за счет развития неформальных схем и нестандартных подходов к реализации социального контроля.

Неприятие российской общественностью ювенальной юстиции

Среди населения наблюдается глубокое убеждение в том, что чиновники от новоявленной ювенальной юстиции будут обладать слишком большими полномочиями и вмешиваться в дела семьи, в процесс развития и взросления малыша, при этом будут уклоняться от ответственности за свои методы. И такое мнение действительно имеет веские основания.

Самой действенной мерой противостоять произволу чиновников во все времена являлись общественные организации, активисты, неравнодушные люди. Рецепт простой: если родители боятся нападения со стороны слишком ретивых борцов с родительским произволом, следует быть всегда начеку, не давать повода рассматривать семью под призмой неблагополучия и допустить изъятия детей из семьи.

Ювенальная юстиция добралась до Конституции России

Сегодня в Москве рабочая группа по подготовке поправок в Конституцию РФ поддержала изменения, связанные с укреплением, защитой и поддержкой семьи. С инициативой закрепить в Конституции понятие брака как союза мужчины и женщины выступили родительские организации, в частности, институт Общественного уполномоченного по защите семьи, предприниматель Константин Малофеев, вице-спикер Думы Петр Толстой и мн. др. Однако сегодня появилась новая опасность: представительница ювенального фонда «Волонтеры в помощь детям сиротам» Елена Альшанская, попавшая, в отличии от родительских организаций, в состав рабочей группы, как бы заодно озвучила планы по внесению в Конституцию пункта о обеспечению прав детей, что может быть на руку ювенальщикам, продвигающим интересы приемных семей в ущерб родных.

Инициатива закрепить в Конституции брак как союз мужчины и женщины может считаться наполовину реализованной. Ранее ОУЗС предлагал прописать наше определение брака в статье 71 Конституции с отсылками к ряду других норм – просто на тот момент не предполагалось, что изменения затронут и преамбулу. Позже появилась инициатива Константина Малофеева, юридически оформленная Петром Толстым, о том, чтобы внести данное определение в Преамбулу (что мы, конечно, также всецело поддерживаем).

[2]

Сегодня данное предложение поддержала и рабочая группа по изменению Конституции. Но вот незадача: комментировать эту новость доверили некоей Елене Альшанской, возглавляющей фонд «Волонтеры в помощь детям-сиротам». По словам Елены, «сейчас идет активное обсуждение возможности включения в основной закон усиления роли семьи и охраны детства». Предлагается в ст. 114 п. 1 Полномочий правительства РФ добавить поддержку семьи и обеспечение прав детей. Мы хотим, чтобы эта история достаточно серьезно была закреплена в Конституции. И мы могли понимать, что она уже не может не повлиять на работу федеральных и региональных органов, на изменение законов. Чтобы защита, укрепление и поддержка семьи и прав ребенка получила дальнейшее рабочее раскрытие», – заявила Альшанская.

Читайте так же:  Доверенность в медицинское учреждение на ребенка образец

Это заявление не могло не вызвать настороженности у родительской общественности. Дело в том, что регулярно получающая президентские гранты Елена Альшанская со своим фондом имеет весьма специфическую репутацию в родительской среде. Именно ее фонд разрабатывал, в частности, ювенальные критерии для определения «социально-опасного положения», которыми должны руководствоваться органы опеки при изъятии детей. Реальные родительские организации стараются не иметь дел с Еленой Леонидовной, считая, что она использует свои связи на Старой площади и в среде НКО не столько для защиты интересов кровной семьи, сколько для продвижения приемных и иных замещающих семей (в России уже более 50 000 платных семей, и эта цифра продолжает увеличиваться – причем уровень господдержки замещающим семьям во много раз выше, чем родным, вследствие чего эксперты говорят о создании ювенального рынка, обеспечивающего переток детей к опекунам). В основе этой идеологии лежит ювенальный тезис о необходимости защиты прав детей отдельно от семьи, в том числе и в приоритетном порядке перед правами родителей.

Тем не менее, именно Альшанскую Сергей Кириенко откомандировал в группу по подготовке поправок в Конституцию, о чем наверняка уже успел и сам пожалеть после того, как Елена Леонидовна в целях самопиара поспорила с самим Путиным ( подробнее об этом эпохальном споре – в группе катюши ).

Поэтому во избежание закрепления в Основном законе опасных положений институт Общественного уполномоченного по защите семьи распространил следующее обращение к спикеру Госдумы Вячеславу Володину:

Уважаемый Вячеслав Викторович!
Мы всецело поддерживаем предложение П.О. Толстого включить в Конституцию РФ защиту традиционной семьи и брака как союза мужчины и женщины! Мы выступаем категорически против антисемейной идеи Е. Альшанской выделить в Конституции РФ защиту прав ребёнка как особую категорию, поскольку этот подход, навязанный западной идеологией приоритета детских прав, имеет ювенальную природу, атомизирует ребёнка, разрывая целостность семьи как института, как основы общества, подрывает права родителей на воспитание и традиционный семейный уклад!

Требуем отклонить опасную идею Альшанской и всецело поддержать предложение о защите в Конституции традиционной семьи, высказанное П.О. Толстым!

О ювенальной системе: воспитывать не значит наказывать

История с внедрением в России ювенальной системы началась еще в 1995 году с изменениями в Семейном кодексе РФ. С тех пор беспокойство родителей по этому поводу только увеличивается.

Текст: Елена Лукашова · 27 июля 2016

Подливают масла в огонь и последние поправки в части 1 ст. 116 УК РФ «Побои», вступившие в силу 15 июля 2016 года, согласно которым родители, которые наказывают своих детей шлепком, приравниваются к преступникам.

«Для меня семья всегда была источником любви, заботы и защиты, – говорит Наталья Курносова, мама годовалого сына. — Я росла в обычной семье, была послушным ребенком. Иногда, достаточно редко, мне доставалось от мамы. Да, мне было обидно. Но я понимала, что получила за дело. И никогда, никогда не хотела бы, чтобы мою маму за это посадили. Кроме того существуют экстремальные ситуации, где надо действовать быстро, а не призывать ребенка к благоразумию. Например, любой здравомыслящий, адекватный, без садистских наклонностей родитель, одернет своего ребенка, если тот бежит на проезжую часть под автомобиль. И при этом может сделать ему больно. Под суд его за это? Маму и папу никто не заменит».

Человеческий фактор

С 15 июля за «воспитание» ребенка ремнем или шлепком родитель несет уголовную ответственность или наказывается обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами до года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Стоит отметить, что эта поправка рассматривалась не отдельно, а в составе пакета поправок о декриминализации, поэтому и была принята. Но спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко уверила, что над этим положением еще будет проводиться работа и осенью внесутся дополнительные коррективы.

А пока закон действует в полную силу без корректив, Woman’s Day обратился к юристу Алексанру Бережному за комментариями.

Органов ювенальной юстиции в России нет и не будет

Совет Федерации одобрил закон об изменениях в Конституцию страны

Фото: Игорь Самохвалов / ПГ

Палата регионов одобрила президентский законопроект об изменениях в Основной закон. Как отметила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, с новыми поправками Конституция должна стать не только законом высшей юридической силы, но и документом, консолидирующим общество. Одна из новелл — Конституционный суд получит возможность осуществлять контроль над соответствием Основному закону страны не только уже принятых нормативно-правовых актов, но и проектов законов.

«Черновики» поправок пустят в работу

Перед голосованием в палате регионов на пленарном заседании Совета Федерации 11 марта был сделан часовой перерыв — это время было дано комитетам для рассмотрения закона, который в этот же день был окончательно принят Госдумой в третьем чтении. Впрочем, эта процедура носила протокольный характер — все сенаторы, как ранее заявляла председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, досконально изучили документ и внимательно следили за его ключевым обсуждением в Госдуме 10 марта. Некоторые из них участвовали с коллегами-депутатами в окончательном формировании текста поправок, выносимых на третье чтение в Госдуме, — трудиться пришлось и в ночное время.

В итоге закон поступил в палату регионов сразу же, как был окончательно принят депутатами. Итоги голосования подтвердили колоссальную поддержку президентского закона в российском парламенте: за проголосовали 160 сенаторов, против — один, воздержались — трое.

Что будет после принятия поправок в Конституцию

В том, что работа над предложениями, которые не вошли в текст поправок к Основному закону, но которые можно и нужно включить в российское законодательство, необходима, уверена и Валентина Матвиенко. Выступая перед сенаторами в зале заседаний, она сделала несколько акцентов. Первый — на социальном блоке поправок в Конституцию, который, по её словам, позволяет делать конкретные шаги, чтобы граждане были уверены в завтрашнем дне. Второй акцент — на новых полномочиях парламента (в частности, назначение глав силовых ведомств теперь будет проходить только по согласованию с Советом Федерации). Третий — на поправках по укреплению суверенитета страны (здесь глава палаты регионов выделила норму о невозможности отчуждать территорию РФ).

«Конституция с новыми поправками в неё должна стать не только документом высшей юридической силы, но и документом, консолидирующим всё общество», — уверена Матвиенко.

Читайте так же:  Условия оформления опекунства над пожилым человеком

Поправки фиксируют обязанности государства в социальной сфере

Выступая с основным докладом по изменениям в Основной закон страны, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас (сенатор стал одним из трёх сопредседателей рабочей группы по поправкам в Конституцию наряду с депутатом Госдумы Павлом Крашенинниковым и юристом Талиёй Хабриевой) сообщил, что предложения 35 сенаторов нашли отражение в тексте закона.

Особое внимание Клишас уделил тому, что президентским законом в России вводится предварительный конституционный контроль — его необходимость, по словам парламентария, обусловлена большим количеством обращений от граждан, которые зачастую доказывают, что те или иные положения действующих законов и нормативно-правовых актов нарушают конституционные права россиян. «Согласно новым изменениям в Основной закон, Конституционный суд получит полномочия проверять конституционность нормативно-правовых актов, а также, что крайне важно, законопроектов. Это очень существенные новые полномочия КС России», — считает он.

Важной новеллой является появление нормы Конституции о выделении в приоритет сохранения и укрепления общественного здоровья, а также создание условий для ведения здорового образа жизни. Как подчеркнула вице-спикер Совфеда Галина Карелова, «фактически впервые закрепляется право человека на получение доступной и качественной медицинской помощи вне зависимости от места проживания».

Каждый глава комитета палаты регионов акцентировал внимание на конкретных пунктах поправок. Так, председатель Комитета по федеративному устройству Олег Мельниченко подчеркнул важность введения органов МСУ в систему единой публичной власти страны. Руководитель Комитета по международным делам Константин Косачев уделил особое внимание впервые появившимся в Основном законе статьям о том, что Россия является юридической преемницей СССР. Его коллега из Комитета по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов считает важным конституционное укрепление роли сенаторов вместе с предоставлением права назначать главу Счётной палаты и федеральных аудиторов.

Итоги голосования подтвердили колоссальную поддержку президентского закона в российском парламенте: за проголосовали 160 сенаторов, против — один, воздержались — трое.

Председатель Комитета по экономической политике Андрей Кутепов полагает важнейшей новеллой появление понятия федеральных территорий и возможности их особого экономического развития, а возглавившая недавно Комитет по социальной политике Инна Святенко обратила внимание на норму о защите семьи как союза мужчины и женщины. Председатель Комитета по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова отметила дополнение о ценности культуры как главного достояния государства и защите культурной самобытности России. А сенатор Алексей Пушков, который входил в состав рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию, особо выделил новую норму о сохранении исторической памяти и недопустимости искажения истории страны — это, по его убеждению, позволит жёстче отстаивать роль нашей страны как победительницы во Второй мировой войне.

В поддержку закона в Совете Федерации выступили генпрокурор России Игорь Краснов, уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, секретарь Общественной палаты России Лидия Михеева, глава СПЧ при Президенте РФ Валерий Фадеев. Практически каждый из них делал акцент на том, что изменения отвечают на главный запрос общества — запрос на справедливость и стабильность.

Поправка Терешковой

Согласно предложению депутата Госдумы, легендарной женщины-космонавта Валентины Терешковой, одно и то же лицо не может занимать больше двух сроков пост главы государства, но исключение можно сделать для действующего главы государства. «Это предложение рассмотрит Конституционный суд РФ на соответствие Основному закону страны. Но окончательное решение по этой поправке примут граждане на общероссийском голосовании», — пояснил Андрей Клишас.

Андрей Клишас. Фото: Тимур Ханов / ПГ

А глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, который также присутствовал на обсуждении в Совете Федерации, признался: «К поправке от Валентины Терешковой мы, честно говоря, не были готовы. То есть мы были готовы к тому, что такая поправка может появиться. Но чтобы она вносилась таким образом, прямо на заседании и именно от Валентины Владимировны, мы совершенно точно не ожидали. Как и то, что в нижнюю палату 10 марта приедет Владимир Путин и лично выскажется по этому вопросу».

Именно в Госдуме глава государства предложил отправить поправку Терешковой на экспертизу к конституционным судьям — если вердикт будет положительным, то он не исключил своего участия в выборах 2024 года при условии поддержки граждан России. Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко считает, что некоторая стабилизация мировых цен на нефть связана с заявлением о возможном участии Владимира Путина в следующих выборах Президента России. При этом она раскритиковала некоторых «диванных экспертов», которые стали заявлять в Интернете — все изменения в Конституцию, мол, вызваны лишь желанием обеспечить Путину «вечную власть».

«Поправки в Основой закон носят фундаментальный характер — это очевидно. У президента есть достаточно законных способов, чтобы продлить свои полномочия без поправок в Конституцию. Но он выразил готовность пойти на конкурентные выборы и пройти фактически двойное голосование: первое при общероссийском голосовании за поправки Конституцию (включая поправку о праве действующего президента снова баллотироваться на этот пост), а потом — на ближайших выборах главы государства», — пояснила спикер.

Валентина Матвиенко. фото: пресс-служба совета федерации

Она также заметила, что в период руководства нашим государством Владимир Путин «поднял страну с колен», восстановил экономику и мощную армию. «Это факт. Сегодня наш президент признан ведущим мировым лидером и он должен иметь право пойти на новые всенародные конкурентные выборы. У него должна быть сама эта возможность», — убеждена Матвиенко.

Что дальше

После одобрения сенаторами поправок в Конституцию закон уйдёт в региональные заксобрания — там он должен получить поддержку не менее двух третей депутатов, чтобы продолжить своё дальнейшее движение.

После этого закон вернётся ненадолго в Совет Федерации, чтобы члены палаты регионов приняли постановление «об установлении результатов рассмотрения» закона об изменениях в Конституцию. Потом он попадёт на рабочий стол главы государства — после подписания его Владимиром Путиным он поступит в Конституционный суд РФ, который даст оценку соответствия пунктов поправок Основному закону страны. Если заключение судей будет положительным (как в отношении самих поправок, так и порядка их установления), то закон будет вынесен на общероссийское голосование — оно намечено на 22 апреля. Поправки будут утверждены специальным законом Президента России, если получат поддержку более половины голосов граждан страны.

Видео (кликните для воспроизведения).

В ЦИК России сообщили, что всё необходимое для того, чтобы провести такое голосование, уже готово.

Источники

Литература


  1. Жилина, Е. А. Юридическая служба предприятия: cоздание и управление / Е.А. Жилина. — М.: КноРус, 2010. — 168 c.

  2. Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.

  3. Тимофеева А. А. История государства и права России; Флинта, МПСИ — Москва, 2009. — 152 c.
  4. Яблочков, Т. Гражданская ответственность дуэлянтов / Т. Яблочков. — М.: Типо-лiтография Т-ва Владимиръ Чичеринъ в Москве, 2018. — 686 c.
  5. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.
  6. Новый закон ювенальной юстиции
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here