Закон о запрете усыновления российских детей американцами

Путин запретил вывозить сирот в США

Президент России несмотря на возражения Совета по правам человека подписал «Закон Димы Яковлева», запрещающий американцам усыновлять российских детей

[1]

Москва. 28 декабря. INTERFAX.RU — Президент РФ Владимир Путин подписал закон, получивший название «закона Димы Яковлева» и ставший ответом на принятый в США «Закон Магнитского».

Как сообщили в пресс-службе Кремля, закон, официально названный «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», был подписан вместе с указом «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Напомним, что ранее законопроект, запрещающий усыновление американцами российских сирот и запускающий денонсацию российско-американского соглашения об усыновлении, был несмотря на протесты общественности и правозащитников, в спешном порядке принят Госдумой и Советом Федерации. Документ также налагает серьезные ограничения на работу некоммерческих организаций.

К мерам воздействия на «лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод граждан Российской Федерации», в частности, относятся запрет на въезд на территорию Российской Федерации граждан Соединенных Штатов Америки, причастных к нарушению прав человека, совершивших преступления в отношении граждан РФ, наделенных государственными полномочиями и способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении россиян, причастных к похищению и незаконному лишению свободы граждан РФ, вынесших в отношении россиян необоснованные и несправедливые приговоры.

Закон также предусматривает арест финансовых и иных активов граждан США, которым запрещен въезд на территорию России, и запрет на любые сделки с их собственностью и инвестициями.

Американцам также запрещено усыновлять и удочерять родившихся в России детей. Запрещена и деятельность организаций, занимавшихся юридическим обеспечением этого процесса. В связи с этим запретом прекращается действие подписанного 13 июля 2011 г. соглашения между Москвой и Вашингтоном о сотрудничестве в области усыновления.

Список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд на территорию Российской Федерации, ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере международных отношений Российской Федерации.

В отношении граждан Соединенных Штатов Америки, включенных в список, предусмотренный Федеральным законом, устанавливается запрет на распоряжение имуществом, находящимся на территории Российской Федерации; приостанавливается деятельность на территории Российской Федерации находящихся под их контролем юридических лиц; приостанавливаются полномочия (членство) в советах директоров, иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Гражданин России, имеющий также паспорт США, отныне не может быть членом или руководителем некоммерческой организации, ее структурного подразделения, либо структурного подразделения международной или иностранной некоммерческой организации (отделения, филиала или представительства), участвующих в политической деятельности на российской территории. Нарушение этого запрета влечет за собой приостановление НКО (ее структурного подразделения) и наложение судом ареста на ее имущество.

[3]

Как заявил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, закон вступит в силу с момента его подписания. Что касается усыновления российских детей американцами, то оно будет фактически прекращено 1 января будущего года.

Комментируя подписание Путиным «антимагнитского закона» уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов заявил, что губернаторы российских регионов должны лично проконтролировать усыновление в России детей-сирот, уже подготовленных для отъезда в американские приемные семьи.

«Таких детей 52. Я считаю, что они должны быть усыновлены в РФ под личную ответственность губернаторов», — заявил Астахов, горячо поддержавший запрет на усыновление.

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин не исключает, что «закон Димы Яковлева» будет оспорен в Конституционном суде. «Мое мнение о законе не изменилось. На мой взгляд, закон неграмотный, в нем большое количество правовых неопределенностей, и есть моменты, которые вызывают сомнения в его соответствии Конституции и другими законами России», — сказал Лукин в пятницу «Интерфаксу».

http://www.interfax.ru/russia/283305

Комитет Госдумы поддержал поправку о запрете американцам усыновлять российских детей

Уже в среду, 19 декабря, «закон Димы Яковлева », который стал ответом России на принятый в США «акт Магнитского», будет рассмотрен во втором чтении в среду. А в понедельник комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству поддержал поправку, которая была внесена в данный законопроект.

Поправка предусматривает запрет на усыновление российских детей американцами, закрытие агентств по подбору детей, а также расторжение российско-американского соглашения об усыновлении несовершеннолетних, передает РИА Новости.

Законопроект, внесенный в качестве ответа на «закон Магнитского», был принят Государственной Думой в первом чтении еще в пятницу, 14 декабря.

Напомним, 6 декабря сенат США большинством голосов принял жесткую версию «закона Магнитского» и тем самым задал тон российско-американским взаимоотношениям, по крайней мере на первоначальном этапе второго президентского срока Барака Обамы .

Напомним, 6 декабря сенат США большинством голосов принял жесткую версию «закона Магнитского» и тем самым задал тон российско-американским взаимоотношениям, по крайней мере на первоначальном этапе второго президентского срока Барака Обамы.

Еще больше материалов по теме: «Дело Сергея Магнитского»

http://www.kp.ru/online/news/1322501/

США отказано в усыновлении российских детей

Госдума приняла во втором чтении закон, который запрещает гражданам США усыновлять российских детей. «За» проголосовали 400 депутатов, из них один покойный. Против были только четверо, двое воздержались. Остальные предпочли не голосовать

Согласно данным электронного голосования, воздержались члены фракции «Справедливой России» Дмитрий Гудков, Валерий Зубов, Сергей Петров и Илья Пономарев. Именно в этой фракции значительная часть депутатов вообще не приняла участия в голосовании. В их числе Оксана Дмитриева, Елена Мизулина, Валерий Гартунг и другие, всего 27 человек. Кроме того, воздержался при голосовании один депутат — Людмила Швецова, член фракции «Единая Россия».

Что касается непосредственно голосования по поправке о запрете американцам усыновлять российских детей, то против нее от «Единой России» голосовали Борис Резник и Сергей Поддубный, от «Справедливой России» Дмитрий Гудков, Оксана Дмитриева, Сергей Доронин, Александр Бурков, Валерий Зубов, Елена Мизулина, Олег Михеев, Галина Хованская, Илья Пономарев, Андрей Крутов, Наталья Петухова, Александр Агеев, Иван Грачев и Сергей Петров. Таким образом, против высказались 16 депутатов.

Читайте так же:  Раздел имущества квартиры госпошлина

Не голосовали по данной поправке от «Единой России» Михаил Терентьев, Игорь Руденский, Заур Геккиев, Николай Панков, Александр Сидякин; от ЛДПР — Дмитрий Носов, от КПРФ — Жорес Алферов, Александр Куликов, Александр Тарнаев, Виктор Черкесов, Николай Езерский и Денис Вороненков, от «Справедливой России» — 32 депутата, в том числе вице-спикер Николай Левичев.

За поправку проголосовали 229 депутатов от «Единой России», в том числе Вячеслав Осипов, о кончине которого было объявлено в среду на пленарном заседании. Ее также поддержали 86 депутатов от КПРФ, 19 от «Справедливой России», и 54 от ЛДПР, в том числе лидеры всех фракций и спикер Госдумы Сергей Нарышкин.

Данная информация содержится в справке Госдумы о голосовании, которую в своем блоге опубликовал Гудков.

Одновременно принятые поправки прекращают от имени РФ действие Соглашения с США о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, подписанного в городе Вашингтоне 13 июля 2011 года.

Поддержана и поправка о приостановке деятельности «политических» НКО, которые безвозмездно получают денежные средства и имущество от граждан США или реализуют на российской территории «проекты, программы либо осуществляют иную деятельность, которые представляют угрозу интересам РФ». Предусмотрено, что арест на имущества такой НКО накладывается по решению суда.

Депутаты проголосовали также за поправку, запрещающую гражданину России, который имеет гражданство США, быть членом или руководителем некоммерческой организации, участвующей в политической деятельности, и ее структур. Этот запрет касается и подразделений международных и иностранных НКО; его нарушение влечет арест денежных средств и имущества через принятие судебного решения.

Кроме того, принятый во втором чтении закон распространил действие визовых и финансовых санкций, заложенных ранее в «антимагнитском законе», на граждан, нарушающих права россиян, не только в США, но и в других странах.

Ожидается, что в третьем, окончательном чтении документ будет принят 21 декабря.

Напомним, законопроект был инициирован спикером Госдумы Сергеем Нарышкиным и руководителями четырех парламентских фракций в ответ на принятый в начале декабря в США «Акт Магнитского». Последний был принят Верхней палатой Конгресса США в увязке с отменой поправки Джексона-Вэника и ввел визовые и финансовые санкции в отношении российских чиновников, причастных, по мнению Вашингтона, к смерти юриста Сергея Магнитского и к другим нарушениям прав человека. Ответный закон Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству предложил назвать именем Димы Яковлева — двухлетнего мальчика из России, погибшего в США после того, как приемный отец оставил его на целый день в машине на солнцепеке. Американский суд оправдал приемного отца ребенка, вызвав широкую дискуссию российских правозащитников.

Решение о запрете на усыновление российских детей американским гражданами уже вызвало негативную реакцию со стороны целого ряда общественных организаций и политиков. В том числе, отрицательно о появлении в законе такой нормы высказывались глава МИД РФ Сергей Лавров, министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов, российский омбудсмен Владимир Лукин, министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов, глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов.

Ряд членов Общественной палаты РФ обратились с просьбой к Нарышкину снять с рассмотрения во втором чтении «антимагнитский законопроект» и провести «широкое общественное и экспертное обсуждение столь болезненного для государства вопроса — усыновления детей-сирот».

«Выступаю против «закона Димы Яковлева», считаю его спекулятивным. Дети здесь ни при чём», — написал Кудрин в своем микроблоге в «Твиттере».

«Любой ребенок имеет право на семью. Пусть она будет российская или американская. И сегодня нельзя из-за «списка Магнитского» политизировать этот тонкий вопрос и в горячести принимать закон, запрещающий усыновлять детей иностранцам», — сказал Председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Лебедев. По его словам, в последние годы в Нижегородской области детей в детских домах становится меньше. «Не могу назвать статистику, но процент усыновления в пользу российских семей, а не иностранных. За границу усыновляют, когда у детей есть какие-то физические пороки, которые в России точно не излечишь», — добавил он.

«Санкции против российских детей-сирот, накладываемые Госдумой, отвратительное, жестокое, несправедливое и подлое решение, принятое в единодушном псевдопатриотическом угаре», — заявил лидер фракции «Яблоко» в Законодательном собрании Петербурга Григорий Явлинский. По его мнению, закон является знаковым и говорит «не только о глупости и порожденной ею жестокости, но еще и о большевистской природе и сталинских корнях российской политической системы». «Большевики-сталинисты всегда «мстят» противнику таким образом, что наносят огромный и часто непоправимый вред гражданам России, в данном случае несчастным и беззащитным детям, которых они рассматривают как свою собственность, как крепостных, как вещь», — считает он. По информации Явлинского, за последние 10 лет в США погибли 19 детей из России, усыновленных американскими родителями. Однако всего с момента распада СССР американцы усыновили около 100 тысяч российских детей.

Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, в свою очередь пообещала обжаловать в Конституционном суде и Европейском суде по правам человека решение о приостановке деятельности некоммерческих организаций, которые получают средства из США. Алексеева заявила «Интерфаксу» в среду, что также в судах будет обжаловано решение думы запретить людям с двойным гражданством быть членом или руководителем некоммерческой организации. «Мы оба эти решения будем обжаловать в Конституционном суде и Европейском суде по правам человека», — заявила Алексеева, которая в советское время была диссидентом, жила в США и у которой есть российское и американское гражданство. «Я присвоила этой поправке свое имя. Есть закон Магнитского, а эта поправка имени Людмилы Алексеевой. Я единственная из руководителей правозащитных организаций с двойным гражданством», — заявила Алексеева. «Они МХГ не создавали, они в ней не работали, они никакого отношения к нам не имеют. Не им решать, кто будет работать в МХГ и кто будет ее возглавлять», — заявила старейшая в РФ правозащитница. «Они могут лишить нас регистрации, конфисковать наш офис — не знаю, в чью пользу. Но мы можем продолжить работу как незарегистрированная организация», — сообщила Алексеева.

Читайте так же:  Оспаривание отцовства биологическим отцом исковое заявление

Пикет у стен Думы

Высказать свою гражданскую позицию к стенам Госдумы, где проходило обсуждение поправок к закону, с одиночными пикетами вышли и активисты. Как передал корреспондент «Интерфакса» в среду, они встали через 50 метров друг от друга с плакатами «Не лишайте детей шанса обрести семью», «Интересы бездомных детей важнее интересов богатых преступников», «Не лишайте детей шанса жить», «Депутаты, руки прочь от детей» и т.д. Одна из активисток раздавала всем входящим в здание Госдумы листовки с именами детей-сирот с ограниченными возможностями, которые должны были быть усыновлены иностранцами. «Вы хотите, чтобы эти дети остались сиротами?» – задавала она вопрос. Практически все входящие отказались взять листовку.

Позднее к пикетированию присоединились сопредседатели РПР-ПАРНАС Борис Немцов и Владимир Рыжков. Немцов вышел ко входу Госдумы с плакатом , на котором написано: «Прекратите мстить детям-сиротам за убийц Магнитского». В 50 метрах от него встал Рыжков с плакатом: «Дети не виновны в ваших преступлениях». Немцов прокомментировал «Интерфаксу», что в случае принятия Госдумой «антимагнитского закона», в чем лично у него нет никаких сомнений, РПР-ПАРНАС «все сделает для того, чтобы фамилии депутатов, проголосовавших за этот закон, были бы занесены в принятый в США «акт Магнитского», в котом налагается запрет на выдачу виз в эту страну, а также арестовываются финансовые счета и замораживается недвижимость россиян, имеющих ее там».

Пикет закончился задержаниями. Как сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе ГУ МВД России по Москве, за участие в несанкционированной акции в полицию было доставлены около 30 человек. Им предъявлено обвинение в нарушение правил проведения акции, грозящее штрафом до 30 тыс. рублей.

http://www.interfax.ru/russia/281792

Число усыновленных иностранцами российских сирот сократилось в девять раз

Чаще всего россиян усыновляют итальянцы

Москва. 21 июня. INTERFAX.RU — Число случаев, когда иностранцы усыновляют российских детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжает стремительно сокращаться по данным с 2012 года по 2018.

Как следует из статистики министерства просвещения России, имеющейся в распоряжении «Интерфакса», если в 2012 году иностранцами было усыновлено 2 604 российских ребенка, то в 2018 году этот показатель составил лишь 289 детей (причем 67% всех усыновлений — 196 — приходятся на Италию). Таким образом, иностранное усыновление в России сократилось в девять раз.

В 2012 году лидерами по числу усыновлений российских детей были США (646 детей), Италия (762), Испания (502) и Франция (245), но к 2018 список стран-лидеров по этому показателю изменился. На первом месте в 2018 году находится Италия (196), на втором месте с большим отрывом – Испания (35), на третьем – Франция (22).

В 14 раз за шесть лет сократилось усыновление россиян гражданами Испании (с 502 до 35), в 11 раз – гражданами Франции (с 245 до 22), в 18 раз – Германии (с 129 до 7), более чем в пять раз – Израиля (с 86 до 15).

Перестали усыновлять российских детей граждане и подданные Великобритании, Канады, Ирландии, Финляндии, Швеции, Мальты и Словении. Между тем, в 2012 году подданные Великобритании усыновили 33 ребенка, граждане Канады – 41, Ирландии – 30, Финляндии – 18, Швеции – 39, Мальты – 12, Словении – 21.

Граждане США не могут выступать усыновителями по резонансному «закону Димы Яковлева», принятому в 2012 году в ответ на принятый в США «акт Магнитского». Законом, в частности, запрещена передача российских детей на усыновление гражданам США. Фактически усыновление американцами российских детей было прекращено с 1 января 2013 года. «Закон Димы Яковлева» назван по имени двухлетнего мальчика из России, который погиб в 2008 году в США после того, как приемный отец оставил его на целый день в машине на солнцепеке.

Согласно статистике Минпросвещения, уже в 2013 году американцы усыновили лишь 25 несовершеннолетних граждан РФ (вступили в силу решения судов, принятые в конце 2012 года). Еще 14 детей были усыновлены американскими гражданами в 2014 году; как следует из примечания, это «численность детей, усыновленных в Республике Крым до вхождения в состав Российской Федерации». В последующие годы данные о гражданах Соединенных Штатов, усыновивших россиян, отсутствуют.

[2]

Сведения о российских детях, усыновленных иностранными гражданами в период 2012-2018 гг.

Наименование государства 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
всего 2 604 1 488 1052 746 487 380 289 США 646 25 14* — — — — Испания 502 303 167 131 92 55 35 Италия 762 720 576 446 307 213 196 Канада 41 32 1 8 Франция 245 161 123 45 32 22 22 Германия 129 67 44 38 20 24 7 Ирландия 30 12 1 Израиль 86 65 36 34 19 15 15 Великобритания 33 17 10 1 Новая Зеландия 7 12 1 Финляндия 18 15 9 2 Бельгия 8 7 12 4 2 4 2 Норвегия Швеция 39 13 10 Мальта 12 10 13 13 1 Кипр 1 Словения 21 7 11 3 1 Швейцария 10 10 12 9 2 7 4 Аргентина 12 8 7 19 10 27 7 Австрия 2 Государства, входящие в СНГ 2 2 Другие государства 1 27 4 2 2 1

*Дети, усыновленные в Крыму до его вхождения в состав РФ

http://www.interfax.ru/russia/666110

Омбудсмен Кузнецова назвала условия для возможной отмены «закона Димы Яковлева»

Отмена «закона Димы Яковлева», запрещающего усыновление российских детей-сирот американцами, возможна только после того, как США предоставят возможность РФ проследить судьбу уже усыновленных россиян. Об этом заявила уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова в интервью программе «Поздняков» на НТВ, видеозапись которого опубликована на сайте телеканала утром 26 декабря. Сама программа выйдет в эфир поздно вечером в понедельник, сразу после «Итогов дня».

«Все запросы, которые мы направляем американской стороне — более 1000 запросов было сделано, — они остаются без ответов вообще, — цитирует Кузнецову «Интерфакс». — То есть совершенно игнорируются. Первой задачей будет выяснить, что с нашими детьми, которые уже там. Вот если там все хорошо, то тогда можно задавать себе вопрос, что будет дальше с законом, или не законом, или механизмом, там что-то будет введено».

Читайте так же:  Алименты на содержание отца детьми

При этом детский омбудсмен добавила, что в России считают приоритетом устройство детей без родителей в отечественные семьи и поддержку россиян, готовых взять такого ребенка.

21 декабря пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что запрет гражданам США на усыновление российских сирот «вполне себя оправдал» и что «в подходе президента к этому (вопросу) каких-либо изменений нет».

«Сейчас вообще такой дискуссии не ведется», — подчеркнул представитель Кремля. В то же время Песков допустил, что, «может быть, на каком-то уровне обсуждаются различные варианты, но на высшем уровне каких-то изменений в подходах нет».

Ранее в этот же день Кузнецова заявила, что ситуация с запретом усыновления в США будет зависеть от позиции новой администрации США. По ее словам, Россия открыта для такого диалога, но все будет зависеть от американской стороны.

В середине ноября Кузнецова заявляла о существующей тенденции «к возобновлению» диалога российских и американских чиновников по поводу изменения «закона Димы Яковлева». Она отмечала, что возобновление диалога стало возможным после избрания в начале ноября на пост президента США Дональда Трампа. При этом детский омбудсмен не ответила, может ли возобновление диалога привести к отмене запрета.

В Министерстве иностранных дел РФ информацию о возможной отмене закона опровергали, заявив, что для этого нет никаких оснований, а причины, вынудившие Москву его принять, «все еще в силе».

В сентябре Кузнецова сразу после назначения на пост детского омбудсмена РФ подняла вопрос о «законе Димы Яковлева», заявив, что не собирается менять действующее законодательство, но намерена работать над следующими этапами развития в этом направлении.

Тогда она высказала мнение, что ограничения, введенные данным законом, должны сопровождаться мерами поддержки по стимулированию усыновления детей-инвалидов и детей с особенностями из детских домов в России.

Видео (кликните для воспроизведения).

«Закон Димы Яковлева», не разрешающий американцам усыновлять российских сирот, действует в России с 1 января 2013 года. Он был принят в ответ на принятие в США так называемого акта Магнитского, которым незадолго до того были введены санкции в отношении лиц, ответственных, по мнению Вашингтона, за нарушение прав человека и принципа верховенства права в России.

Неофициальное название документ получил по имени мальчика, усыновленного американцами в России и погибшего в США в 2008 году из-за преступной халатности приемного отца, который оставил полуторагодовалого ребенка в запертой на 30-градусной жаре машине. Суд в США приемного отца оправдал.

Закон вызвал широкий общественный резонанс. Его критиковали как представители общественности, которые указывали, что российские сироты с тяжелыми заболеваниями лишаются единственного шанса на достойную жизнь, так и высокопоставленные чиновники. Против него выступали глава МИД Сергей Лавров, вице-премьер по социальной политике Ольга Голодец, теперь уже экс-министр образования Дмитрий Ливанов и еще ряд членов кабинета Дмитрия Медведева, президентский Совет по правам человека, детский фонд ООН и многие другие.

В декабре 2015 года во время традиционной большой пресс-конференции президенту РФ Владимиру Путину задали вопрос о возможности смягчения запрета на усыновление детей-инвалидов в РФ. В ответ Путин заявил, что, по данным статистики, в процентном отношении иностранцев, которые желают усыновить детей-инвалидов в РФ, гораздо меньше, чем тех, кто обращается с запросами о здоровых детях. По этой причине Путин призвал не спешить пересматривать ранее принятые решения.

http://www.newsru.com/russia/26dec2016/kuz.html

«Закон Димы Яковлева»: национальный позор или защита детей

Поправки в законопроект имени Димы Яковлева, который должен стать ответом на «акт Магнитского», вызвали волну критики. Противники этой идеи просят не ставить судьбы сирот в зависимость от политики.

Законопроект, запрещающий американцам усыновлять российских сирот в отместку на принятый в США «акт Магнитского», спровоцировал острейшую дискуссию среди российских политиков. НТВ.Ru напоминает: поправку, в которой говорится о запрете гражданам США усыновлять российских детдомовцев, внесли накануне депутаты Екатерина Лахова («Единая Россия») и Елена Афанасьева (ЛДПР).

Идею поддержал уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. Именно он в последнее время активно обращал внимание на случаи гибели российских детей в американских приемных семьях. По мнению детского омбудсмена, такой закон надо было принять еще два года назад. На вопрос, насколько адекватно использование детей в ответ на «акт Магнитского», Астахов ответил, что «это не использование, а защита детей».

Поддерживает такой запрет и лидер фракции «Справедливой России» в Госдуме Сергей Миронов.

Сергей Миронов: «Я, скорее, поддержал бы такую инициативу о запрете усыновления именно в Соединенные Штаты Америки».

Впрочем, депутат той же фракции Елена Мизулина с партийным руководителем не согласилась.

Елена Мизулина: «Эти меры несимметричны. Закон Магнитского касается ряда российских чиновников, которых американцы обвиняют в коррупции, а мы таким запретом наказываем не американцев, а наших же детей».

Накануне думский комитет по конституционному законодательству и госстроительству одобрил поправки в «законопроект имени Димы Яковлева». Завтра ожидается второе чтение документа. Однако сегодня голоса его противников звучат все громче. Особую остроту дискуссии придала запись в Twitter министра образования Дмитрия Ливанова, который сам является отцом приемного ребенка.

@DmitryLivanov: «Логика как бы „око за око“, но логика неправильная, так как могут пострадать наши дети, которым не нашлось усыновителей в России».

Жесткий ответ министру дала Ольга Баталина, которая обвинила Ливанова в профнепригодности.

Ольга Баталина: «Именно Министерство образования и науки отвечает за выработку и реализацию государственной политики в сфере воспитания, опеки и попечительства, в отношении . Своим возмущением по поводу возможной отмены усыновления в США министр Дмитрий Ливанов расписался в недееспособности возглавляемого им министерства и признался в собственной профнепригодности».

Однако спустя несколько часов позицию Ливанова поддержал и еще один министр — глава МИДа Сергей Лавров.

Читайте так же:  Развод через суд пошаговая инструкция

Сергей Лавров: «Запретить усыновление как институт, я считаю, неправильно. Международное усыновление как институт имеет полное право на существование. Главное — сделать так, чтобы усыновление осуществлялось цивилизованно».

Не остался в стороне и бывший член правительства — финансов Алексей Кудрин. Он назвал законопроект «спекулятивным» и отметил, что в России гибнет гораздо больше детей, чем среди усыновленных американцами российских сирот.

Алексей Кудрин: «Американские семьи, как правило, желают лучшего и реально помогают нашим детям, и не думаю, что запрет на усыновление может быть ответом на „закон Магнитского“, да еще и принятое впопыхах».

Полного согласия вокруг спорного документа нет среди членов Совете при президенте по правам человека. Например, глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что «у нас и так народа не хватает, чтобы мы еще людьми разбрасывались». Он предлагает распространить запрет не только на США, но и на Европу. А глава СПЧ Михаил Федотов считает неэтичным связывать «акт Магнитского» с больными российскими детьми.

Тем временем несколько членов Общественной палаты обратились к председателю Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой снять «антимагнитский законопроект» с рассмотрения во втором чтении. Глава комиссии ОП по социальной политике Елена предложила депутатам, ратующим за запрет, самим взять в семью.

Елена : «Я предлагаю каждому депутату, который проголосует за запрет на усыновление российских детей гражданами США, лично усыновить хотя бы по одному ребенку. Причем по ребенку с отклонениями в развитии — именно таких малышей отказываются брать россияне, зато усыновляют американцы».

Не стеснялся в выражениях полпред правительства в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский — приемный отец двух детей. В эфире «Эха Москвы» он назвал поправки «национальным позором». Он уверен, что США можно наказать, запретив, например, показывать американские фильмы по федеральным каналам, а российские дети должны оставаться на родине.

Михаил Барщевский: «Только добиваться этого надо не путем запрета на иностранные усыновления, а путем создания таких условий, чтобы российские семьи усыновляли детей, потому что, когда усыновляешь ребенка, государство тебя реально никак не поддерживает».

Не менее жестко высказался и уполномоченный по правам человека Владимир Лукин. Предлагаемые поправки «циничны» и «бесстыдны», сказал он «Интерфаксу».

Владимир Лукин: важных взрослых дядей не пускают в другую страну — правильно или неправильно. В ответ на это мы принимаем наш закон, по которому мы лишаем детей права на усыновление в эту страну. Выходит так, что если американцы вдруг отменят свой закон, мы будем отдавать им детей. Это что же такое? Это торговля детьми, это чудовищное дело, которое позорит страну».

Впрочем, Госдума, похоже, отступать не намерена. Вечером во вторник стало известно, что комитет по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал принять поправку единороссса Михаила Старшинова. Теперь меры, прописанные в ответе на «акт Магнитского», охватят не только США, а все страны, где нарушают права россиян.

http://www.ntv.ru/novosti/390478/

Путин запретил американцам усыновлять детей из России

Президент РФ Владимир Путин запретил гражданам США усыновлять российских детей, сообщается на сайте Кремля. Он подписал закон, который был подготовлен в ответ на американский «акт Магнитского», запрещающий въезд ряду российских граждан на территорию Штатов.

Российский ответ на «закон Магнитского» был принят за 18 дней. В Госдуму его внесли 10 декабря. Три чтения он прошел за 10 дней. Запрет на усыновление появился в законе на стадии второго чтения.

Помимо усыновления, закон вводит запрет на работу в России некоммерческих организаций, которые занимаются политикой и получают американское финансирование.

Кроме того, российский закон предусматривает запрет на въезд в РФ для граждан США, которые допустили нарушения прав человека в отношении россиян. Их активы на территории РФ подлежат аресту. Список «невъездных» будет составлять МИД РФ. Как заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, фамилии американцев обнародованы не будут.

Ответ на «закон Магнитского» вызвал широкую дискуссию в части запрета на усыновление детей. Его раскритиковали несколько высокопоставленных чиновников, в том числе глава МИДа Сергей Лавров, министр образования Дмитрий Ливанов и вице-премьер Ольга Голодец. Владимир Путин счел закон адекватным.

Сторонники закона объясняли запрет на усыновление тем, что за последние 20 лет в США погибли 19 усыновленных детей из России. «Интерфакс» опубликовал подборку убийств своих детей россиянами за 2012 год. По данным СК РФ, за первые шесть месяцев 2012 года потерпевшими от преступлений стали более 10 тысяч несовершеннолетних.

По мнению экспертов Совета по правам человека при президенте, подписанный Путиным закон противоречит Конституции, так как Госдума не посоветовалась с регионами, прежде чем его принимать.

Одновременно с законом о запрете на усыновление Владимир Путин подписал указ о мерах по защите детей-сирот. В частности, до 1 марта предполагается внести в Госдуму закон о предоставлении налоговых льгот российским усыновителям.

http://lenta.ru/news/2012/12/28/putin/

Россия взбудоражила ООН законом о запрете на усыновление

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) обратился к России после принятия парламентом закона о запрете на усыновление российских сирот американцами. Международная организация просит Москву не политизировать вопросы, касающиеся благополучия детей.

На «закон Димы Яковлева», который бил принят обеими палатами российского парламента, отреагировали в одной из самых крупных и авторитетных международных организаций — ООН. И исполнительный директор Детского фонда ЮНИСЕФ Энтони Лэйк попросил Россию не отказываться от практики международного усыновления.

Он подчеркнул, что вопросы, касающиеся благополучия , политизировать ни в коем случае нельзя и призвал российские власти действовать в интересах самых маленьких граждан.

По словам Лейка, России нужен эффективный план социальной защиты детей, передает «Интерфакс».

Энтони Лэйк: «Мы призываем правительство России разработать эффективный план социальной защиты, чтобы способствовать укреплению российских семей. Необходимо применять альтернативные способы усыновления помещению детей в сиротские учреждения — такие как постоянное проживание у приемных родителей, усыновление на родине, а также межгосударственное усыновление».

Как уже писал НТВ.Ru, прошедший через Госдуму и одобренный накануне Советом Федерации «закон Димы Яковлева» запрещает усыновление российских детей гражданами США. Он был задуман как ответ на американский «акт Магнитского», вводящий санкции против ряда российских чиновников.

Читайте так же:  Регистрация ребенка если родители в разводе


http://www.ntv.ru/novosti/398896/

Запрет на усыновления российских детей американцами: история «закона подлецов»

Уже пять лет в России действует закон Димы Яковлева, запрещающий американцам усыновлять русских детей. Данное постановление является одним из самых резонансных решений российского правительства и получило множество неофициальных названий, включая «закон подлецов». Именно такой хэштег был выведен в свое время в мировые тренда Твиттера.

Принятие закона Димы Яковлева ударило по детям-сиротам с проблемами со здоровьем, которые потеряли шанс быть усыновленными американцами и получить в Штатах ту медицинскую помощь, которая на территории России просто невозможна.

Закон Димы Яковлева был принят 21 декабря 2012 года и назван в честь двухлетнего мальчика, усыновленного американцами и погибшего вследствие халатности своих приемных родителей.

Дима Яковлев родился в 2006 году в Псковской области. Родная мать отказалась от сына, и мальчик попал в детский дом для детей с органическим поражением нервной системы с нарушением психики. Российские семьи не хотели брать малыша с проблемами со здоровьем. В 2008 году мальчика усыновила американская семья Харрисон. Харрисоны увезли Диму Яковлева в Америку, в штат Вирджиния, и дали мальчику имя Чейз.

Через три месяца после усыновления мальчик погиб. Его приемный отец Майлс Харрисон оставил малыша на 9 часов запертым в машине на солнцепеке. Мужчина должен был завезти мальчика в ясли по пути на работу, но просто забыл это сделать, и не заметил, что ребенок остался в автомобиле.

Майлсу Харрисону грозило до 10 лет тюремного заключения за непреднамеренное убийство, однако в итоге суд снял с мужчины все обвинения. В феврале 2009 года приемный отец Димы Яковлева сказал в интервью для The Washington Post:

«Я молю российский народ о прощении. Есть хорошие люди в этой стране, которые заслуживают детей, и есть дети в России, которые нуждаются в родителях. Пожалуйста, не наказывайте всех за мою ошибку».

Это не единственный случай жестокого обращения с российскими детьми, усыновленными американцами. Еще одним таким случаем стало происшествие с Ваней Скоробогатовым. Мальчик родился в 2002 году в Челябинской области, через год его усыновила американская чета Крэйвер. А в 2009 году Ваня скончался в больнице от черепно-мозговой травмы, также на его теле было обнаружено около 80 различных повреждений. Супругам Крэйвер было предъявлено обвинение в убийстве, но осуждены они были всего лишь на 16 месяцев тюремного заключения.

Подобные случаи, безусловно, имеют место, однако много российских сирот обрели в Штатах новую семью, получили хорошее образование и ведут счастливую активную жизнь. Светлана Прудовская, журналистка «Голоса Америки», представила видео-проект о том, как живется усыновленным русским детям в Штатах, и какие радостные изменения произошли с ними за 10 – 15 лет жизни в приемных семьях.

Закон Димы Яковлева вызвал широкий резонанс у общественности. Жара в дискуссию добавил инцидент, когда в Нижнем Новгороде через полгода после принятия закона умер сирота с пороком сердца, которого планировали усыновить американцы и даже начали оформлять документы.

Российские семьи не хотят брать на воспитание детей с проблемами со здоровьем, в то время ка американцы часто брали на усыновление именно таких российских сирот. Усыновленным детям в США оказывалась более квалифицированная медицинская помощь, многие из них в Америке получили шанс на здоровое будущее.

После принятия закона к Владимиру Путину обращались известные журналисты, усыновившие детей, с просьбой не принимать данного постановления:

«Мы считаем, что эти поправки, в первую очередь, ударят по судьбам российских граждан – детей-сирот, детей-инвалидов. Мы, как родители усыновленных детей, как никто другой, знаем о проблемах российских детских домов. Мы знаем, что там находится более 120 тысяч детей, большинство из которых в российских условиях никогда не получат квалифицированной медицинской помощи и ухода. И родительской любви и ласки».

Чтобы привлечь к усыновлению российских граждан, правительство решило увеличить финансовые выплаты опекунам и приемным родителям. Но это привело к тому, что брать сирот стало «выгодным решением». Дети у таких «профессиональных родителей» не получают должного ухода и нормального отношения. Некоторые опекуны вообще после получения единовременной выплаты предпочитают возвращать воспитанников обратно в детский дом. Подобные «возвраты» являются сильной психологической травмой для детей, так как фактически ребенок второй раз переживает потерю родителей.

Как рассказывает Игорь Рыбкин, волонтер и выпускник детского дома Тверской области:

«Это большие деньги для усыновителей в регионах, на них можно жить. Иногда семьи специально берут детей, чтобы получить выплаты. И руководствуются именно корыстными мотивами».

Многие жители США, которые в детском возрасте были усыновленными американцами и увезены из России, оставляли свои комментарии относительно закона Димы Яковлева. Параолимпийская чемпионка по плаванию Джессика Лонг, в детстве получившая имя Таня и воспитывавшаяся в российском детдоме, пишет:

«Кто бы мог себе представить, что девочка с инвалидностью из сибирского приюта для сирот станет тем, кем я стала сегодня? Я живое доказательство того, что ты можешь исполнить все свои мечты».

Многие усыновленные русские сироты получили в США образование и билет в счастливое будущее, в то время как других воспитанников российских приютов закон Димы Яковлева навсегда лишил такой возможности.

Об одном из положительных примеров недавно рассказывал Леонид Парфенов.

Видео (кликните для воспроизведения).

http://nashiusa.com/interesno/zapret-na-usynovleniya-rossijskih-detej-amerikantsami-istoriya-zakona-podletsov/

Литература


  1. Исаков, Владимир Теория государства и права 3-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров / Владимир Исаков. — М.: Юрайт, 2016. — 830 c.

  2. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2012. — 400 c.

  3. Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.
  4. Пиголкин, Ю.И. Морфологическая диагностика наркотических интоксикаций в судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицина, 2015. — 392 c.
  5. История государства и права России; АСТ, Сова, ВКТ — Москва, 2009. — 395 c.
  6. Закон о запрете усыновления российских детей американцами
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here